無憂保工傷保險早報：2016年3月，江蘇省出臺《關于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的意見》。連云港市積極開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出了“組合拳”。市人社局認真抓好貫徹落實工作，聯(lián)合相關單位，及時制定下發(fā)了失業(yè)保險援企穩(wěn)崗和失業(yè)保險費率調整新政策，并通過網(wǎng)站、電視、報紙、微信等途徑廣泛開展宣傳。市人社局還專門建立了“連云港就業(yè)服務”QQ群，方便政企互通，讓企業(yè)能夠在第一時間了解政策新動向。進一步減輕企業(yè)負擔，為實體經(jīng)濟企業(yè)的發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

降低社會保險費率

灌南縣某木材企業(yè)的王老板欣喜地告訴筆者，政府降低社保保險費率，為企業(yè)減負，職工待遇又不受影響，真是企業(yè)的“及時雨”。在繼續(xù)實施原有的降低失業(yè)、工傷、生育保險費率基礎上，今年3月底，市人社局與市財政局、地稅局聯(lián)合下發(fā)通知，從2016年1月1日起至2018年12月31日，我市失業(yè)保險費率暫由現(xiàn)在的2%降至1.5%，其中：用人單位繳費的比例為1%，個人繳費的比例為0.5%。目前，失業(yè)保險降費率已完成程序調整，4月起按新費率執(zhí)行，并對前三個月多繳部分逐月返還。此次失業(yè)保險費率下調，預計將惠及全市近6000家用人單位，職工39.17萬人，全年減負0.73億元。目前，市區(qū)1-2月份多繳納的失業(yè)保險費950萬元已核減。

對困難企業(yè)暫時無力繳納社會保險費的，用人單位可向市地稅局提出書面申請。市地稅局會商社會保險經(jīng)辦機構同意后，要求欠費單位提供擔保，簽訂《延期繳納社會保險費協(xié)議》。困難企業(yè)經(jīng)批準可緩繳除基本醫(yī)療保險費之外的社會保險費，緩繳期最長六個月。

失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗

“穩(wěn)崗補貼，對企業(yè)和職工來說都是最大的福利?！遍_發(fā)區(qū)制鞋企業(yè)的張老板肯定地說。為減輕全市企業(yè)負擔，今年3月，市人社局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的通知》，從2015年起，將實施失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗政策范圍，由兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。對符合范圍和條件的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費總額的50%給予補貼。

2015年度穩(wěn)崗補貼申報工作已正式啟動，預計將于6月完成企業(yè)申報受理，9月完成補貼審核工作，年底前完成公示，并報財政撥補資金。截至6月15日，全市申報穩(wěn)崗補貼企業(yè)497家，涉及職工12.15萬人，補貼金額5000.82萬元。其中：市區(qū)首批171家企業(yè)已通過審核，申報情況正在我局網(wǎng)站進行公示，涉及補貼金額2036.76萬元。市區(qū)第二批224家企業(yè)正在進行審核，涉及補貼金額2339.56萬元。

加大對企業(yè)職工培訓的補貼力度

2012年，市政府出臺了《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的實施意見》，將企業(yè)技能提升培訓工作列入技能人才隊伍建設總體規(guī)劃。我局與市財政局聯(lián)合出臺了《關于實施政府購買緊缺型高技能人才培訓成果的通知》、《關于進一步推進市區(qū)企業(yè)開展在崗職工職業(yè)技能培訓工作的意見》，鼓勵有條件的企業(yè)開展企業(yè)職工技能提升培訓工作，沒有條件開展培訓的企業(yè)由社會培訓機構對企業(yè)職工開展免費培訓，所有的培訓成果由政府出資購買。2015年開始，為降低企業(yè)運營成本，我市企業(yè)職工教育經(jīng)費政府統(tǒng)籌部分不再收取。2015年7月爭取省級資金138.37萬元用于購買企業(yè)高技能人才培訓成果，2015年8月市級財政投入92.23萬元用于購買企業(yè)職業(yè)技能提升培訓。

接下來，我市將繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加大購買培訓成果經(jīng)費投入，搭建公共培訓平臺，形成政府指導、企業(yè)主體、市場主導的企業(yè)職工培養(yǎng)機制。一是擴大職業(yè)培訓補助政策范圍，將企業(yè)分流安置員工、待崗員工的轉崗技能培訓納入補貼范圍。二是加快企業(yè)技能人才穩(wěn)定就業(yè)計劃，鼓勵企業(yè)開展針對新入職及失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、高校畢業(yè)生、貧困家庭子女和未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生的崗前培訓，政府予以補貼。三是健全企業(yè)內部評價機制，通過在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、技能競賽等多種形式，充分調動廣大職工學習新知識、新技術和提高勞動技能的積極性、主動性。四是重點培養(yǎng)高、精、尖、絕高技能人才，在企業(yè)特有工種、關鍵崗位中設立首席技師、專業(yè)帶頭人等高級職位，使各工種高技能人才的高招、絕技和工作經(jīng)驗得到推廣應用。

合理調整最低工資標準

最低工資標準涉及各用人單位和勞動者的切身利益，備受社會各界關注。2015年12月，根據(jù)《江蘇省人力資源和社會保障廳關于調整全省最低工資標準的通知》，經(jīng)市政府同意，我局印發(fā)了《連云港人力資源和社會保障局關于調整全市最低工資標準的通知》，即從2016年1月1日起，上調全市最低工資標準：市區(qū)最低工資標準調整為1600元/月；三縣和贛榆區(qū)最低工資標準調整為1400元/月。小時最低工資標準為：市區(qū)調整為14元/小時；三縣和贛榆區(qū)為12元/小時。同時，在我局網(wǎng)站上向社會公布，讓用人單位和廣大勞動者了解政策變化，保障合法權益。

據(jù)了解，我市執(zhí)行最低工資標準總體情況較好，大多數(shù)企業(yè)和職工都比較重視最低工資保障制度，關注最低工資標準調整，大中型企業(yè)依法執(zhí)行最低工資標準好于部分小企業(yè)和一些勞動密集型行業(yè)。經(jīng)調查，常年處于最低工資線的工種主要集中在勞動密集型企業(yè)和環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等行業(yè)，這些企業(yè)聘用的多為外來務工人員，一般參照最低工資標準發(fā)放工資。

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