無憂保工傷保險早報：省人社廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委等七部門25日聯(lián)合出臺《關(guān)于在化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的實施意見》，要求各地通過內(nèi)部分流、內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)等多渠道分流安置職工，維護好企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。該意見的適用范圍為列入國家和省年度化解過剩產(chǎn)能計劃名單的企業(yè)及其分流安置職工，實施期限暫為2016－2020年。

支持企業(yè)內(nèi)部分流。支持企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓轉(zhuǎn)崗等方式，多渠道分流安置富余人員；支持兼并重組后的新企業(yè)更多吸納原企業(yè)職工，支持企業(yè)開展“雙創(chuàng)”創(chuàng)造新的就業(yè)空間。對通過上述方式分流安置富余人員，簽訂1年以上勞動合同，并足額繳納社會保險費的，對企業(yè)繳費部分給予最長不超過3年的全額社會保險補貼。對不裁員或少裁員的企業(yè)，按規(guī)定由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)崗補貼。

符合條件人員可內(nèi)部退養(yǎng)。對距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的，在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可實行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)發(fā)放生活費，并繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費，個人繳費部分由職工繼續(xù)繳納，達到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。退養(yǎng)人員如因破產(chǎn)等原因無企業(yè)主體并無出資控股企業(yè)的，與原企業(yè)終止勞動合同，可自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟補償金或預留社會保險費和生活費。對于選擇預留社會保險費和生活費的人員，企業(yè)主體消亡時應一次性預留出為其繳納至法定退休年齡的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和生活費，由地市級以上人民政府指定的機構(gòu)代發(fā)生活費并代繳社會保險費，個人繳費部分由職工繼續(xù)繳納，達到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。繼續(xù)繳納社會保險費的退養(yǎng)人員，企業(yè)和個人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險費。

促進轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對其他用人單位吸納分流職工，簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險費的，對企業(yè)繳費部分給予最長不超過3年的全額社保補貼。鼓勵分流職工自主創(chuàng)業(yè)。對從事個體經(jīng)營或注冊企業(yè)的，按規(guī)定給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、場地安排、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等政策扶持；申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可免除反擔保手續(xù)。對未進行工商登記，但在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡商戶創(chuàng)業(yè)者，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息。支持各地通過購買服務等方式，引導人力資源服務機構(gòu)為化解過剩產(chǎn)能分流職工提供就業(yè)信息服務。

公益性崗位托底幫扶。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，加大公益性崗位開發(fā)力度提供托底幫扶，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有1人就業(yè)。在基層公益性崗位中預留一定比例的招聘計劃，用于定向安置化解過剩產(chǎn)能失業(yè)人員，確保公益性崗位補貼、社保補貼等政策落實到位。

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