無憂保工傷保險早報：本報訊5年完成棚戶區(qū)和城中村改造482萬平方米、實行首購首用風(fēng)險補償、重點推進146個補短板重大項目……18日，江寧區(qū)召開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議，并下發(fā)《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》等“1+5+7”系列文件，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H打出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“組合拳”。

“1+5+7”系列文件明確，江寧區(qū)將緊扣中央、省、市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，通過未來5年努力，實現(xiàn)“市場出清機制加快形成、房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、融資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、企業(yè)成本穩(wěn)步下降、發(fā)展短板基本補齊”五大目標。

在去產(chǎn)能方面，江寧區(qū)將加大低端落后產(chǎn)能淘汰力度、加大“問題企業(yè)”分類處置力度、加大低效用地再開發(fā)力度。到2018年底，分類完成“問題企業(yè)”處置任務(wù)；到2019年6月，完成省市下達的化解船舶、水泥產(chǎn)能，退出鋼鐵產(chǎn)能等目標任務(wù)。

房地產(chǎn)去庫存將分類施策，重點解決征地拆遷成本過高、貨幣化拆遷推進力度不大、商業(yè)辦公庫存結(jié)構(gòu)不合理等問題。逐步構(gòu)建租購并舉住房制度，從今年起，每年籌集公共租賃住房100套，到2020年，全區(qū)住房保障覆蓋率達100%，城鎮(zhèn)家庭住房成套比例達95%。到2020年，用5年時間完成各類棚戶區(qū)和城中村改造482萬平方米以上，基本完成棚戶區(qū)和城中村改造任務(wù)。

去杠桿重點任務(wù)中，江寧區(qū)將著力推進非金融企業(yè)直接融資和引導(dǎo)企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市。到2020年，非金融企業(yè)直接融資占社會融資規(guī)模比重達到40%，全區(qū)在境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市企業(yè)超過70家。同時，大力推動股權(quán)融資，降低非金融企業(yè)杠桿率水平。

企業(yè)降成本，江寧區(qū)企業(yè)將迎系列利好。在繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有降低失業(yè)、工傷、生育保險費率基礎(chǔ)上，2016—2018年失業(yè)保險繳費比例再降低0.5個百分點，按1%繳納；從今年1月1日起，一般工商業(yè)及其他用電類別銷售電價千瓦時下調(diào)3.12分；實行首購首用風(fēng)險補償，各級政府部門、重點項目、重點企業(yè)在招標采購時，

同等條件下優(yōu)先采用江寧區(qū)企業(yè)進入《南京市新興產(chǎn)業(yè)重點新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》內(nèi)的新產(chǎn)品，按照購置金額的10%—15%給予一次性補助，補助金額不超過200萬元。

補短板方面，江寧區(qū)密切結(jié)合自身實際，突出問題導(dǎo)向，明確了基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障和公共服務(wù)、精準扶貧、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域統(tǒng)籌等七大領(lǐng)域?qū)ｍ椆こ?，重點推進146個重大項目，總投資2240億元，“十三五”期間投資1668億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施重點設(shè)施30個重大項目，包括建設(shè)地鐵5號線項目，以及S338南京濱江公路江寧段工程、溧馬高速連接線和340省道改擴建工程等過境重要交通公路項目。

獲悉，江寧區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5+7”系列文件包括1個實施意見、5個實施方案及7個配套文件。其中，推動企業(yè)上市扶持辦法是江寧區(qū)自選動作，全區(qū)將通過優(yōu)先保障用地、產(chǎn)業(yè)基金扶持等政策，在5年內(nèi)力爭新增資本市場上市及掛牌企業(yè)40家以上。

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