無憂保工傷保險早報：一、總體要求

認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和省委全會精神，全面落實省、市司法行政工作會議部署，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持以群眾需求為導向，以精準服務為目標，積極整合司法行政系統(tǒng)資源，融合社會各方力量，在全市集中開展以走訪服務企業(yè)、維護農(nóng)民工和困難群眾權益、特殊人群幫扶、法律服務提質(zhì)增效為主要內(nèi)容的“法潤江蘇·2016春風行動”，進一步保障群眾合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，為加快建設"強富美高"全面小康新宿遷作出更大貢獻。

二、活動時間

“法潤江蘇·2016春風行動”從3月初開始，6月中旬結束，6月下旬進行總結提高。

三、主要內(nèi)容

開展"走進企業(yè)"法律服務活動

1.開展企業(yè)招工用工法治宣傳教育。因地制宜組建企業(yè)法律宣講團，深入企業(yè)宣傳勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障等方面的法律法規(guī)，增強用工單位負責人和管理人員的法治觀念，提高企業(yè)依法用工、待工的法律意識，規(guī)范用工行為，加強對企業(yè)職工合法權益的保護，努力構建和諧勞動關系。

責任單位：各縣司法局，市局法宣處、市局律管處

2.開展企業(yè)法律服務需求調(diào)查和法律風險防范。抓住年初企業(yè)籌劃生產(chǎn)經(jīng)營安排、項目規(guī)劃等時段性特征，組織企業(yè)法律顧問和法律服務人員開展調(diào)研走訪，通過問卷調(diào)查、專題座談、法律咨詢等多種形式，全面了解企業(yè)的最新法律需求，對企業(yè)招標投標、項目洽談、合同制定等方面開展法律體檢和法律論證，及時提供風險評估和預警提示，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營把好法律關。

責任單位：各縣司法局，市局律管處、基層處

3.開展涉企矛盾糾紛排查調(diào)處。以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級調(diào)解網(wǎng)絡為依托，每半個月進行一次涉企矛盾糾紛排查，全面掌握涉企矛盾糾紛動態(tài)。重點做好苗頭性、傾向性矛盾糾紛的預防和化解，建立矛盾化解快速反應機制。結合企業(yè)實際，在規(guī)模以上企業(yè)加快建立人民調(diào)解委員會，及時介入調(diào)解矛盾糾紛，努力為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

責任單位：各縣司法局，市局基層處

開展農(nóng)民工和困難群眾權益保障活動

4.開展農(nóng)民工維權法律服務。結合"農(nóng)民工學法活動月"活動，深入勞務市場、企業(yè)、建筑工地等農(nóng)民工集聚地舉辦法治講座等，集中宣傳勞動工資、工傷保險、勞動仲裁等相關法律知識，引導農(nóng)民工依法維權、理性維權。建立農(nóng)民工維權"綠色通道"，深入農(nóng)民工聚集地區(qū)設立法律服務聯(lián)系點、咨詢點，方便農(nóng)民工就近及時獲取法律服務。

責任單位：各縣司法局，市局法宣處、市局律管處、法律援助中心

5.開展困難群眾精準法律援助。組織開展轄區(qū)內(nèi)低保人員、五保戶、社會福利機構供養(yǎng)人員、重度殘疾人、困難職工、低收入人員等符合法律援助條件的困難人群調(diào)查摸排活動，以縣為單位分門別類建立法律援助受援對象信息庫，并健全完善動態(tài)更新機制。組織開展困難群眾法律援助專項宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、聯(lián)系卡、上門走訪等方式，實現(xiàn)宣傳全覆蓋，確保他們在需要時能想到法律援助、找到法律援助、得到法律援助。

責任單位：各縣司法局，市局法律援助中心

6.開展"三農(nóng)"專項法律服務。針對農(nóng)村春耕春種季節(jié)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的特點，積極發(fā)揮"三農(nóng)"法律服務團的牽頭促進作用，深入研究涉農(nóng)法律事務，及時為種田大戶、農(nóng)業(yè)示范基地等提供法律服務。集中開展"公證農(nóng)村行"活動，進一步完善農(nóng)村公證聯(lián)系點和信息員制度，發(fā)放"公證服務聯(lián)系卡"。充分發(fā)揮村居法律顧問作用，圍繞土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營等及時提供法律咨詢和法律建議，加強假種子、假農(nóng)藥、假肥料等時段性、集中性矛盾糾紛的排查化解，為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

責任單位：各縣司法局，市局律管處、公管處、基層處

開展特殊人群幫困扶助活動

7.開展服刑戒毒人員未成年子女“黃絲帶”關愛活動。全面開展轄區(qū)內(nèi)服刑、戒毒人員未成年子女信息摸排，建立服刑、戒毒人員未成年子女信息庫。積極爭取地方政府部門以及社會各方力量支持，開展形式多樣的幫扶活動，有效防止和消除服刑、戒毒人員未成年子女失學、流浪現(xiàn)象。“六一”前后，深入開展以幫扶服刑戒毒人員失學、流浪未成年子女為重點的“黃絲帶”關愛行動，通過組織一次排查、健全一個臺賬、安排一次家訪、落實一項幫扶等形式，促進服刑、戒毒人員未成年子女健康成長。

責任單位：各縣司法局，市局社矯處

8.開展社區(qū)服刑人員幫困扶助。通過大數(shù)據(jù)排摸社區(qū)服刑人員就業(yè)情況，按需求落實職業(yè)技能培訓、義務教育及繼續(xù)就學等。加強與民政部門的溝通聯(lián)系，落實《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》，將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員家庭納入最低生活保障范圍，對基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難、確實需要救助的給予臨時救助，最大限度地促進社區(qū)服刑人員融入社會。

責任單位：各縣司法局，市局社矯處

9.開展刑釋解戒人員特困家庭精準幫扶。全面排摸刑釋解戒特困家庭信息，協(xié)調(diào)有關部門落實社會保障、臨時救助等幫扶措施，組織開展送溫暖活動，幫助解決實際困難。對納入后續(xù)照管的解戒人員開展一次集中走訪，全面深入調(diào)查了解后續(xù)照管對象基本信息，制定和落實針對性后續(xù)照管措施，鞏固戒斷成效。

責任單位：各縣司法局，社矯處

開展法律服務提質(zhì)增效活動

10.開展“12348”活動日聯(lián)動宣傳。4月8日，在全市聯(lián)動開展“12348法潤千萬家”活動日，組織動員律師、公證、司法鑒定等力量，開展形式多樣的法律服務活動，充分利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體，大力宣傳司法行政工作職能和I2348服務事項、范圍以及取得的成效。加快推進12348公共法律服務與12345、110等熱線服務的聯(lián)動協(xié)作，不斷擴大司法行政工作的社會影響。

責任單位：各縣司法局，市局辦公室、法宣處、律管處、公管處、司鑒處、基層處

11.優(yōu)化提升公共法律服務質(zhì)量。開展民意大征集活動，通過召開民意懇談會、法治座談會，在法援、公證等法律服務窗口發(fā)放法律服務需求表、服務滿意度調(diào)查表等方式，全面了解社情民意，廣泛征詢?nèi)罕妼λ痉ㄐ姓ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh。深入推進縣鄉(xiāng)兩級公共法律服務中心規(guī)范化建設，推行“柜臺式”開放服務模式，確保上半年縣、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成。健全12348公共服務平臺24小時服務機制，加快推進公證、法律援助網(wǎng)上在線受理，積極推廣應用網(wǎng)上預約、咨詢、付費、評價服務等便民功能，形成線上線下同步運行的公共法律服務模式。

責任單位：各縣司法局，市局基層處、辦公室、法宣處、公管處、法援中心

12.開展"法律服務進萬家"活動。進一步推進村法律顧問和司法行政服務站建設，對村法律顧問工作開展情況進行一次全面檢查，加大在崗履職情況考核。組織各類法律服務單位，普遍與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系制度，廣泛開展送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭等活動。組織開展律師志愿者與基層婦女兒童之家結對共建活動，通過結對共建強化婦女群眾法律意識，引導她們理性表達合理訴求，積極化解涉及婦女兒童切身利益的矛盾糾紛。針對當前醫(yī)患糾紛高發(fā)態(tài)勢，加快醫(yī)患糾紛調(diào)解組織建設，推動建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，進一步擴大醫(yī)療機構人民調(diào)解工作覆蓋面。5月份，組織開展“公證助殘”活動，進一步提升司法行政服務群眾的實效。

責任單位：各縣司法局，市局辦公室、法宣處、基層處、律管處、法援中心、公管處

四、相關要求

高度重視、加強領導。各地、各單位要切實增強大局觀念和服務意識，深刻認識開展活動的重要意義，切實加強領導，精心組織實施。市局成立活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責活動的組織協(xié)調(diào)、信息匯總和督促檢查，辦公室設在市局辦公室。各縣也要成立活動領導小組，結合工作實際，制定具體可行的活動實施方案，進一步明確工作目標，細化項目內(nèi)容，嚴明時間要求和責任部門，各地方案于3月15日前報活動辦，聯(lián)系人:章銀銀，聯(lián)系電話:84362533，郵箱：sqsfjxcc@126.com。

整體聯(lián)動、強化督查。各地、各部門要樹立融合理念，強化協(xié)同配合，將開展活動與推動業(yè)務發(fā)展有機結合，與落實年度各項重點工作一同考慮，打好組合拳，謀好整盤棋，最大限度激發(fā)活動的整體效應。市局督查室要切實加強督促檢查、跟蹤問效。各單位要加強專項活動情況的分析研判，落實專人匯總活動情況的有關數(shù)據(jù)和群眾的意見建議，研究制定改進措施，并及時向市局報送相關數(shù)據(jù)和情況。

做好宣傳、擴大影響。各地、各單位要強化輿論引導，加強新聞宣傳策劃，廣泛深入宣傳活動開展情況，營造濃厚氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)和提煉總結活動的亮點特色、先進典型以及取得的實際成效，對好經(jīng)驗、好做法、好案例要及時總結推廣，形成長效機制，鞏固擴大活動成果，不斷提升司法行政工作的群眾滿意度和社會影響力。

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