無(wú)憂(yōu)保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：為更好發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)方面的重要作用，深入打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)，根據(jù)省司法廳統(tǒng)一部署，結(jié)合蘇州實(shí)際，現(xiàn)制定“法潤(rùn)江蘇·2016春風(fēng)行動(dòng)”具體實(shí)施方案：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議部署要求，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，以精準(zhǔn)服務(wù)為目標(biāo)，全面落實(shí)全市司法行政年度工作安排，積極整合司法行政系統(tǒng)資源，融合社會(huì)各方力量，在全市集中開(kāi)展以法律服務(wù)“千人萬(wàn)企”、保障農(nóng)民工和困難群眾權(quán)益“陽(yáng)光法務(wù)”、兩類(lèi)人員困難對(duì)象幫扶“暖心關(guān)愛(ài)”、公共法律服務(wù)提質(zhì)增效“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)為主要內(nèi)容的“法潤(rùn)江蘇·2016春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)推動(dòng)全市司法行政年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí)，積極打造蘇州司法行政服務(wù)品牌。

二、主要內(nèi)容

開(kāi)展法律服務(wù)“千人萬(wàn)企”活動(dòng)

針對(duì)企業(yè)在去庫(kù)存、去杠桿、降成本以及穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中可能遇到的問(wèn)題，組織一千名以上律師、基層法律服務(wù)工作者等對(duì)口服務(wù)一萬(wàn)家以上企業(yè)。

1.協(xié)助企業(yè)防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。組織全市擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的律師和基層法律服務(wù)工作者，堅(jiān)持每月一走訪、每周一聯(lián)系，通過(guò)專(zhuān)題座談、法律咨詢(xún)等多種形式，全面了解企業(yè)法律需求，對(duì)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目洽談、合同擬定等開(kāi)展法律體檢和法律論證，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警提示。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，杜絕發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.分類(lèi)開(kāi)展企業(yè)法治宣傳。4月組織各地與總工會(huì)合作開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，5月與住建局合作開(kāi)展送法進(jìn)工地活動(dòng)。針對(duì)企業(yè)職工，重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等方面的法律法規(guī)，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，重點(diǎn)將法治宣傳與社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳相結(jié)合，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力；進(jìn)一步推進(jìn)依法治企工作的開(kāi)展，為建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供法治保障。

3.排查化解涉企矛盾糾紛。組織開(kāi)展全市300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織運(yùn)行情況摸底調(diào)查，參照村人民調(diào)解組織社會(huì)矛盾糾紛排查化解做法，進(jìn)一步規(guī)范全市300人以上企業(yè)矛盾糾紛排查化解制度；集中開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)合同、工傷賠償、社會(huì)保障待遇等方面的矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的糾紛及時(shí)調(diào)處化解；進(jìn)一步完善全市企業(yè)人民調(diào)解組織與縣級(jí)市、區(qū)調(diào)處服務(wù)中心及鎮(zhèn)人民調(diào)解組織的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)重大矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)化解。

開(kāi)展保障農(nóng)民工和困難群眾權(quán)益“陽(yáng)光法務(wù)”活動(dòng)

整合全市律師、公證、普法宣傳、法律援助等工作條線資源，集中開(kāi)展農(nóng)民工和困難群眾權(quán)益保障專(zhuān)題活動(dòng)，進(jìn)一步放大我市“陽(yáng)光法務(wù)”品牌效應(yīng)。

1.促進(jìn)農(nóng)民工依法維權(quán)。3月份會(huì)同"無(wú)線蘇州"等單位在汽車(chē)站、人才市場(chǎng)、地鐵站等場(chǎng)所開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民工關(guān)注“蘇州普法”微信和“e同說(shuō)法”APP，隨身學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提升依法維權(quán)能力；與市容市政局、氣象局合作利用戶(hù)外LED電子屏、氣象屏進(jìn)行針對(duì)性法治宣傳教育；利用蘇州市法治宣傳教育中心、法治文化公園等陣地，組織農(nóng)民工參觀學(xué)習(xí)；加強(qiáng)與企業(yè)和農(nóng)民工集宿點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，因地制宜，在農(nóng)民工比較集中的企業(yè)、集宿區(qū)等新建或擴(kuò)建一批法治宣傳教育陣地，不斷提升法治宣傳教育陣地的影響力。

2.開(kāi)展精準(zhǔn)法律援助。落實(shí)我市法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，2016年經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照2015年度最低工資執(zhí)行。開(kāi)設(shè)“農(nóng)民工”法律援助綠色通道，對(duì)農(nóng)民工因追償勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償等申請(qǐng)，免于經(jīng)濟(jì)困難審查，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派；改進(jìn)法律援助便民服務(wù)舉措，按照省《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)審查程序，對(duì)申請(qǐng)人提交的村民委員會(huì)和所在工作單位出具的經(jīng)濟(jì)狀況證明，一律予以受理。加強(qiáng)與民政等部門(mén)的溝通，探索建立符合援助條件的受援對(duì)象數(shù)據(jù)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人信息網(wǎng)上核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)援助服務(wù)，提高工作效率；加大惠民政策宣傳力度，加強(qiáng)法律援助宣傳工作，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展宣傳報(bào)道，不斷拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳形式，讓社會(huì)各界和群眾更多了解和支持法律援助工作，3月份集中開(kāi)展“法律惠民政策宣傳月”活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)各市、區(qū)，組織公證人員深入企業(yè)、社區(qū)、市民廣場(chǎng)，通過(guò)擺放宣傳展板、張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳資料等方式向廣大群眾宣傳公證、司法鑒定、法律援助、網(wǎng)上預(yù)約辦理公證、綠色服務(wù)通道、周六固定值班等；對(duì)農(nóng)民工、特殊人群相關(guān)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題做好跟蹤服務(wù)。

3.開(kāi)展“三農(nóng)”法律服務(wù)。依托司法所、各類(lèi)調(diào)解組織和村法律顧問(wèn)開(kāi)展農(nóng)村法律宣傳和法律服務(wù)工作，認(rèn)真排查環(huán)境污染、征地拆遷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛，幫助農(nóng)民解決假種子、假農(nóng)藥、有毒有害食品等侵權(quán)糾紛，提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)，做到問(wèn)題及時(shí)化解，發(fā)現(xiàn)群體性矛盾糾紛苗頭及時(shí)報(bào)告基層黨委政府，形成嚴(yán)密的糾紛防范網(wǎng)絡(luò)。積極探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式落實(shí)公證相關(guān)服務(wù)向基層延伸，更好服務(wù)基層特別是農(nóng)村群眾。

開(kāi)展兩類(lèi)人員困難對(duì)象“暖心關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。

以深化分類(lèi)幫扶、精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)，集中開(kāi)展兩類(lèi)人員困難對(duì)象“暖心關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，切實(shí)提升服務(wù)管理實(shí)效。

1.組織“三個(gè)活動(dòng)日”。3月5日“法潤(rùn)江蘇?2016春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式當(dāng)天，開(kāi)展社區(qū)服刑人員、刑釋人員大走訪、大關(guān)愛(ài)活動(dòng)，關(guān)懷、幫助其中的弱勢(shì)人群。3月8日婦女節(jié)，開(kāi)展形式多樣的女性關(guān)愛(ài)活動(dòng)，包括婦女維權(quán)法治宣傳教育、赴女子監(jiān)獄開(kāi)展延伸幫教、向女性社區(qū)服刑人員贈(zèng)送相關(guān)書(shū)籍、生活用品等，同時(shí)組織女性社區(qū)服刑人員積極服務(wù)社會(huì)、回饋社會(huì)的公益活動(dòng)。4月4日清明節(jié)，組織部分社區(qū)服刑人員前往烈士陵園掃墓，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育。

2.開(kāi)展“兩個(gè)維權(quán)周”。3月14-20日，組織開(kāi)展特殊人群“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)集中教育、發(fā)放宣傳冊(cè)、推送短信微信、觀看法治微電影等形式宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律知識(shí)，并組織律師為有需要的對(duì)象提供法律咨詢(xún)和法律維權(quán)服務(wù)。5月1-7日，定為“勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)宣傳周”，開(kāi)展刑釋人員和社區(qū)服刑人員就業(yè)狀況專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)，重點(diǎn)掌握工作情況以及是否存在勞動(dòng)糾紛等；積極宣傳勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律知識(shí)，并組織律師、調(diào)解員等幫助有勞動(dòng)糾紛的“兩類(lèi)人員”解決實(shí)際問(wèn)題；對(duì)有需求的積極協(xié)調(diào)落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦等。

3.實(shí)施“一個(gè)關(guān)愛(ài)月”。6月份定為“未成年黃絲帶關(guān)愛(ài)活動(dòng)月”，重點(diǎn)關(guān)護(hù)未成年社區(qū)服刑人員、特困刑釋人員未成年子女、蘇州籍服刑人員未成年子女的身心健康成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)狀況。6月1日開(kāi)展“助學(xué)日”活動(dòng)，向困難孩子發(fā)放助學(xué)金、贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品大禮包，并幫助有就學(xué)意愿的孩子繼續(xù)接受教育。聯(lián)合市民盟“黃絲帶”幫教基地、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開(kāi)展心理健康輔導(dǎo)、小組團(tuán)體活動(dòng)、戶(hù)外實(shí)踐拓展、文藝比賽等系列“黃絲帶”關(guān)愛(ài)活動(dòng)，推行“關(guān)愛(ài)導(dǎo)師”制度，動(dòng)員相關(guān)單位、個(gè)人與未成年人結(jié)對(duì)幫扶。組織后續(xù)照管站與自強(qiáng)服務(wù)合作開(kāi)展解戒人員戒毒成功個(gè)案回訪。

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