無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):據(jù)人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站消息,人力資源社會(huì)保障部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪的通知》,《通知》稱,近年來,各類社會(huì)保險(xiǎn)欺詐違法犯罪時(shí)有發(fā)生,一些地方甚至出現(xiàn)了有組織的社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪活動(dòng),因此,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的欺詐犯罪。
《通知》提出,近年來,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和基金規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也逐步增多,各類社會(huì)保險(xiǎn)欺詐違法犯罪時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重侵害基金安全,妨害社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,損害社會(huì)誠信,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。在實(shí)際工作中社會(huì)保險(xiǎn)行政部門與公安機(jī)關(guān)在案件管轄、查處和移送等方面,一些地區(qū)仍然存在思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、制度機(jī)制不健全、職責(zé)任務(wù)不明確、查處移送不及時(shí)等現(xiàn)象和問題。
當(dāng)前,一些單位和個(gè)人采取欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的違法犯罪時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致基金多支少收,一些地方甚至出現(xiàn)了有組織的社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪活動(dòng),嚴(yán)重侵害了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全,危害社會(huì)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展,破壞了社會(huì)的公平正義。
《通知》要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的欺詐犯罪。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域欺詐犯罪的危害性,認(rèn)真履行法定職責(zé),依法嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),堅(jiān)決遏制此類犯罪的蔓延。要加快完善社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送辦法、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,健全案件管理制度,提高工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。
《通知》提出,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,依法做好案件的查處和移送工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門要依法依規(guī)及時(shí)立案查處社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件。經(jīng)調(diào)查或者檢查,對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)作出行政處理處罰決定。對(duì)單位和個(gè)人涉嫌社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)組成專案組,核實(shí)案情提出移送書面報(bào)告向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告同意后,制作《涉嫌犯罪案件移送書》,并附涉嫌社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪案件調(diào)查報(bào)告、涉案的有關(guān)書證、物證及其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級(jí)人民檢察院。
在移交案件時(shí)已經(jīng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書一并抄送;未作出行政處罰決定的,原則上應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)不予立案或者撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無罪判決或者免予刑事處罰后,再?zèng)Q定是否給予行政處罰。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)定期向公安機(jī)關(guān)查詢移交案件辦理進(jìn)展情況,對(duì)于公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者立案后撤銷的案件,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)作出處理。
此外,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)信息互聯(lián)共享,切實(shí)提升社會(huì)保險(xiǎn)欺詐查處效能。
《通知》要求,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門要與公安機(jī)關(guān)建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、案件咨詢制度、案情通報(bào)制度,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接協(xié)作機(jī)制。要根據(jù)公安機(jī)關(guān)開展偵查工作的需求,提供養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、基金征繳、待遇發(fā)放等信息資源,為公安機(jī)關(guān)開展打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪提供信息支持,實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員與單位基本信息和社保信息的互聯(lián)共享,建立每月更新對(duì)接機(jī)制。
要與公安機(jī)關(guān)共同研究社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域欺詐犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn),制定社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪特征模型,從而更加及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和查處社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),提高查辦效率,提升打擊效果,有力維護(hù)社?;鸢踩?/a>和公眾合法權(quán)益。
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