無憂保工傷保險早報:這是一份特殊的榮譽,它凝聚了我省各級黨委、政府情系民生、撫危助困、關懷支持法律援助工作傾注的心血;
這是一份厚重的成績單,它見證了全省法律援助工作者不辭辛勞、不計報酬、不為名利,為貧弱百姓維權撐腰的閃亮足跡;
自2001年10月1日《江蘇省法律援助條例》施行以來,全省各級司法行政機關堅持民生導向,全力維護弱勢群體合法權益的腳步從未停歇。全省法律援助工作者滿懷赤誠,攜手同心,在江蘇大地上寫下了“法援之手護萬民”的嶄新業(yè)績。十多年來,先后有674521名困難群眾和特殊案件當事人得到了法律援助,5383291人得到了法律援助機構的無償法律咨詢,法律援助辦案總量連續(xù)多年位居全國前列,為推進平安江蘇、法治江蘇建設發(fā)揮了重要作用。
“法律援助是一項法治工程、民生工程,離不開黨委政府高度重視、相關部門依法履職以及社會各界關心支持。”省司法廳黨委書記、廳長柳玉祥表示,全省法律援助機構將以剛出臺的《關于完善法律援助制度的實施意見》為契機,以更高的標準和舉措,做實法律援助惠民工程,增強困難群眾的“獲得感”,讓更多百姓實實在在感受公平正義,為建設“強富美高”新江蘇提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務和保障貢獻力量。
降低法援門檻
惠及更多困難群眾
江蘇是最大的農(nóng)民工輸出省份和輸入省份之一。最初,《江蘇省法律援助條例》規(guī)定,對經(jīng)濟困難條件的認定按所在地政府規(guī)定的最低生活保障標準執(zhí)行。如果按這一標準,大量的農(nóng)民工案件有可能被拒之門外。為此,我省主動降低法律援助門檻,率先提出對于農(nóng)民工申請支付勞動報酬、工傷賠償和人身損害賠償?shù)霓r(nóng)民工,不再審查其經(jīng)濟是否困難。
讓困難群眾打得起官司,讓法律援助陽光溫暖更多群眾,關鍵是找準路子、構建降低法律援助門檻的機制。
江蘇法律援助人瞄準這一目標,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在不斷擴大法律援助覆蓋面上見實效。
2005年,省人大對《條例》進行修訂,進一步擴大受援人范圍,對見義勇為人員等,不需審查經(jīng)濟困難條件,并將人身損害賠償、家庭暴力等事項列入法律援助事項范圍。
2010年2月,省政府下發(fā)《關于擴大法律援助受理事項范圍的意見》,從制度層面將因環(huán)境污染、征地拆遷而使權益受到嚴重損害等六類事項納入法律援助范圍。
2015年,省政府、省軍區(qū)聯(lián)合出臺了《關于進一步做好軍人軍屬法律援助工作的意見》,進一步放寬了我省軍人軍屬法律援助的范圍標準。
2015年12月31日,圍繞深化司法體制改革,省委、省政府兩辦出臺了《關于完善法律援助制度的實施意見》,將法律援助范圍,逐步向低收入人群覆蓋延伸,讓更多弱勢群體遇到法律問題或權利受到侵害時能獲得及時有效的法律幫助。
2007年,省財政建立了法律援助轉移支付制度,并逐年增加補助經(jīng)費。在財政撥款的同時,江蘇也積極探索利用民間資金擴大法律援助事業(yè)的途徑。2007年4月28日,江蘇省法律援助基金會宣布成立,此后,蘇州、南通、南京三市法律援助基金會相繼建立,江蘇一躍成為全國建立法援基金會最多的省份。目前,江蘇全省已經(jīng)建立了以同級財政撥款為主、省財政專項支持為輔、法律援助基金會資助為補充的法律援助經(jīng)費保障機制,有力地保證了法律援助工作的開展。
2015年,全省法律援助辦案量達7.7萬件,避免困難群眾經(jīng)濟損失8.5個億。調(diào)查表明,在江蘇,法律援助已成為社會弱勢群體面對非法侵害、維護合法權益的首選。
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