無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：國家人社部最近在通召開建立基本照護(hù)保險(xiǎn)制度首次工作座談會，南通探索建立基本照護(hù)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)引起22個(gè)省市與會代表的關(guān)注。人社部醫(yī)保司司長陳金甫對南通照護(hù)保險(xiǎn)的制度模式及可復(fù)制性、可推廣性和可持續(xù)性給予了充分肯定，表示全國試點(diǎn)工作將在今年上半年全面推開，南通將被列入照護(hù)保險(xiǎn)全國試點(diǎn)城市。

市人社、財(cái)政、民政于2013年啟動了照護(hù)保險(xiǎn)制度的調(diào)研，對制度設(shè)計(jì)、可行性進(jìn)行了廣泛研究和論證。

2015年10月市政府出臺《關(guān)于建立基本照護(hù)保險(xiǎn)制度的意見》。該制度是獨(dú)立于現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五項(xiàng)社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種之外的新險(xiǎn)種，這是南通因地制宜，應(yīng)對老齡化嘗試解決民生問題的重大舉措和制度安排，創(chuàng)新了我國的社會保險(xiǎn)制度。

作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充和延伸，照護(hù)保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相對獨(dú)立、相互銜接，其根本目的結(jié)合南通客觀條件，運(yùn)用社會保險(xiǎn)機(jī)制，以社會化照護(hù)服務(wù)為主，解決長期失能者的生活照料和生活護(hù)理問題，減輕失能人員家庭的事務(wù)性及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更好地保障失能人員享受到有質(zhì)量的服務(wù)，提高其生活質(zhì)量和尊嚴(yán)，將對南通老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動和促進(jìn)作用。

南通的基本照護(hù)保險(xiǎn)將崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有參保職工和城鄉(xiāng)參保居民，包括嬰幼兒、學(xué)生兒童、青壯年、老年人全部納入了制度保障范圍，目前制度覆蓋112萬人，突破了照護(hù)保險(xiǎn)覆蓋范圍僅限老年人的界限，充分體現(xiàn)了普遍性和公平性。

同時(shí)，市本級財(cái)政加大制度可持續(xù)的保障力度，建立起了動態(tài)穩(wěn)定的個(gè)人、財(cái)政、慈善機(jī)構(gòu)組成的多渠道籌資機(jī)制。

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