無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：自2015年以來，淮安市積極創(chuàng)新工作思路，建立起“點(diǎn)、便、聯(lián)”的法律援助新模式，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)，全年辦理法律援助案件6670件，群眾滿意度達(dá)99%以上，得到了市委副書記練月琴的批示肯定。

建立專家名錄

方便困難群眾“點(diǎn)援”

所謂“點(diǎn)”指的是“點(diǎn)援”，即由受援人在法律援助律師專家?guī)熘悬c(diǎn)名選擇律師為其提供法律援助，確保法律援助的辦案質(zhì)量和群眾的滿意度。

淮安市司法局、法律援助中心在市直16個(gè)律師事務(wù)所的234名執(zhí)業(yè)律師中，精選業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、熱心公益的律師，分成民事、刑事等16大類，組建起百名法律援助律師專家名錄；將入選律師的名冊(cè)在法律援助窗口接待大廳、市政府局域網(wǎng)、司法局網(wǎng)站及律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示，方便受援人選擇。受援人選擇法律援助律師后，還可以根據(jù)與所“點(diǎn)”律師的溝通情況申請(qǐng)調(diào)換律師，或要求法律援助中心推薦或指定某專家型律師為其代理案件。

此外，他們還通過舉辦封閉式培訓(xùn)，邀請(qǐng)全國(guó)、全省知名法學(xué)教授、政法系統(tǒng)在職法律專家前來淮安，為法律援助專家?guī)斓穆蓭熯M(jìn)行授課，通過開展業(yè)務(wù)交流、案件評(píng)查等方式，有效提升法律援助隊(duì)伍的辦案能力，使弱勢(shì)群體也能享受到律師的專業(yè)性法律服務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)方式

法律援助十分“便民”

“便”則是指“便民”，創(chuàng)新法律服務(wù)方式，完善司法便民措施，形成了淮安法律援助便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

他們積極完善以縣法律援助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站、村居司法行政工作站、網(wǎng)格法律援助信息員為內(nèi)容的四級(jí)法律援助工作體系，實(shí)現(xiàn)了全市村居全覆蓋；切實(shí)加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)在工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)及駐淮高校、部隊(duì)等法律援助工作站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了特殊人群全覆蓋；在看守所、法院設(shè)立法律援助接待窗口，實(shí)現(xiàn)困難訴訟當(dāng)事人全覆蓋。他們還打造“臨街、一層、便民”的示范窗口，推行柜臺(tái)式服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和網(wǎng)上便民服務(wù)，實(shí)施服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、援務(wù)公開等機(jī)制；升級(jí)改造12348法律援助熱線與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)律師電話接聽、網(wǎng)絡(luò)咨詢、面對(duì)面解答的“三結(jié)合”。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，適度放開網(wǎng)上便民審批，將援助人群從低保障群體逐步拓展至低收入群體。對(duì)因見義勇為產(chǎn)生的民事權(quán)益維權(quán)，對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、人身?yè)p害賠償?shù)膶彶槊庥杞?jīng)濟(jì)狀況證明，簡(jiǎn)化審批程序，確?！皯?yīng)援盡援”。

健全工作機(jī)制

“聯(lián)動(dòng)”提供法律援助

“聯(lián)”就是“聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)”，積極加強(qiáng)與人民調(diào)解、信訪及公檢法等相關(guān)部門聯(lián)系，建立起多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)完善“大法援”的格局。

他們建立了法律援助與人民調(diào)解的對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人先行開展調(diào)解，防止矛盾激化，特別是對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的法律援助案件，首選人民調(diào)解等非訴訟方式結(jié)案；建立人民援助與信訪的對(duì)接機(jī)制，在每月10號(hào)與25號(hào)，組織法律援助律師參與市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，為市領(lǐng)導(dǎo)處置涉法問題提供專業(yè)的法律意見和建議。安排法律援助律師在該市涉法涉訴辦公室長(zhǎng)年駐點(diǎn)接訪，對(duì)符合條件的當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)受理，提供法律援助服務(wù)；建立法律援助與司法的對(duì)接機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行修改后的刑事訴訟法關(guān)于擴(kuò)大刑事法律援助覆蓋面的規(guī)定，與公檢法部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，與中級(jí)法院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于司法救助與法律援助銜接工作的規(guī)定》，使困難群眾在享受法律援助的同時(shí)也能獲得司法救助，實(shí)現(xiàn)了法律援助與司法救助的“無(wú)縫對(duì)接”。

本報(bào)鄭弋本報(bào)通訊員邵永高金冬

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