無憂保工傷保險早報:“他們不講理,我就找律師跟他們講法?!鼻安痪茫闈煽h農(nóng)民孫某的女兒在某汽車城上樓梯時,因樓梯扶手護欄缺失而墜樓,導致左股骨頸骨折,相關責任方卻拒絕承擔賠償責任。“多虧村里有法律顧問,很快幫我收集了證據(jù),起訴到法院,幫我女兒拿到了3萬多元的賠償?!睂O某說。
“遇到糾紛不用煩,法律顧問來解難”,是淮安公共法律服務全覆蓋工程惠民成效的一個縮影。今年以來,淮安市司法局充分發(fā)揮職能作用,組織律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務工作者等法律服務人員,通過搭建“三級平臺”、開通“法律快車”、培育“普法達人”,創(chuàng)新工作機制,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,打響了淮安又一個民生服務品牌。
三級平臺暢通群眾法律需求之門
“房子繼承到手了,就不管我們死活,那還行?”今年6月,家住清浦區(qū)的王老先生和老伴,因贍養(yǎng)問題與兒子王曉明起了矛盾,找到清浦區(qū)公共法律服務中心。在律師幫助下,王老先生向法院提起訴訟。最終,王老先生將過戶給兒子的房屋拿了回來。此案是清浦區(qū)公共法律服務中心今年6月建成投入使用后首個為民服務案件。
不只在清浦,今年以來,淮安市司法局在遵循公共法律服務體系價值取向的基礎上,制定了《關于推進縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務網(wǎng)絡建設的實施意見》、《加快構建覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務體系方案》等一系列配套實施方案,升級建成了12348公共服務平臺,構建了覆蓋城鄉(xiāng)的市、縣、鄉(xiāng)三級公共法律服務平臺。截至目前,全市8個縣區(qū)、135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務中心已經(jīng)全部建成,司法惠民服務站建成達98.4%。
這些公共法律服務平臺在暢通群眾法律需求之門方面發(fā)揮著重要作用。數(shù)據(jù)顯示,三級平臺建立以來,全市公共法律服務平臺及廣大法律服務工作者共提供法律咨詢6.6萬人次,出具法律意見書1.1萬件,參與人民調(diào)解6038起,舉辦法律講座1979場次。
法律快車延伸基層法律服務觸角
“要不是汪律師,兒子在校受傷應得的8000多元賠償款,怕是一分錢都拿不到。”淮陰區(qū)西宋集鎮(zhèn)農(nóng)民戴民軍,提起兩個月前兒子的法律糾紛案,至今對村法律顧問汪厚偉感激不已。
受地域和經(jīng)濟條件制約,農(nóng)村的法律維權較為薄弱,農(nóng)民遭遇法律糾紛大多請不起律師。讓公共法律服務的觸角向下扎根,勢在必行。為此,市司法局面向全市村居開通了“法律快車”,組織全市420名律師、365名基層法律服務工作者,擔任全市1603個村居免費法律顧問,幫農(nóng)民解決最直接的法律問題。
“拿捏不準無需煩,顧問幫咱來把關。”在清河區(qū)工農(nóng)兵社區(qū),法律顧問——江蘇群匯律師事務所朱桂前律師的到來,成了社區(qū)居委會的“及時雨”?!熬游瘯徶脙砷g居民活動用房,臨近付款,我多了個心眼,請朱桂前律師從法律上把了把關?!本游瘯魅魏罹昊貞浾f,“朱律師經(jīng)過調(diào)查后嚇一跳:這兩間房存在產(chǎn)權糾紛,一旦購買,280萬元購房款砸進去不說,還要惹上官司。你說這免費的‘法律保姆’對我們幫助大不大?”
數(shù)據(jù)顯示,自“法律快車村村通”工程實施以來,全市785名村居法律顧問已免費為群眾解決法律糾紛5979件,辦理訴訟及非訴訟代理案件3788件,全市村居法律顧問覆蓋率已達95%以上。此舉受到省司法廳肯定,并向全省推廣。
普法達人當好法律知識普及使者
“賭錢鬼,上賭場……輸錢多了變思想,不是偷來就是搶,妻離子散家破人亡,自己被捕進牢房……”這是前不久,洪澤縣袁集村農(nóng)民袁志西現(xiàn)編的一段普法快板書。
“老袁不簡單,唱的都是身邊事,用的是地道的方言,朗朗上口,入腦入心?!辈稍L中,當?shù)卮迕窀嬖V,已經(jīng)義務普法35年的袁志西在洪澤家喻戶曉。
事實上,在淮安,像袁志西一樣的“普法達人”不勝枚舉。比如,剛剛被評為央視2015年度法治人物“年度致敬人物”的淮安區(qū)說書藝人潘恒球,同樣在義務普法的道路上走過了30多個春秋。
很顯然,在公共法律服務體系的構建進程中,法律知識的普及、法治意識的培塑是不可或缺的組成部分。據(jù)此,淮安市司法局借智于民間,先后組建了法治文藝團體71個,開展“法治文藝社區(qū)行、鄉(xiāng)村行”演出活動5640余場,圍繞法治文化主題創(chuàng)作的戲曲、書法、繪畫、漫畫及動漫等作品多達5000余件。
與此同時,淮安已建成各類法治文化陣地1300多個,其中省級法治文化建設示范點13個、市級30個,縣區(qū)級陣地實現(xiàn)全面覆蓋。其中,洪澤縣在法苑清風廣場打造了全省最長的法治文化長廊,清河區(qū)夕陽紅法治文化廣場成了全省人流最密集、宣傳教育實效最好的陣地,盱眙縣被表彰為全省首批農(nóng)家書屋法治文化建設示范區(qū),經(jīng)驗做法在全省交流推廣。
點單法援創(chuàng)新公共法律服務思維
“我就想要李律師幫我打這個官司?!闭f話的是清河區(qū)某建筑工地的農(nóng)民工馮某。前不久,他因工傷與工地老板發(fā)生糾紛,請求法律援助。在得知可以自己指定某個律師援助后,馮某點名要經(jīng)驗豐富的李群律師幫自己維權。
這一被稱作“點單法援”的做法,正是淮安公共法律服務全覆蓋工程以來推出的一項創(chuàng)新舉措。根據(jù)這一模式,尋求法律援助的群眾在法律援助機構公布的法律援助律師名錄中,選擇自己最滿意的律師,再由法律援助機構指派該承辦人進行辦案。目前,淮安已從市直16個律師事務所、234名執(zhí)業(yè)律師中,精選業(yè)務精通、作風優(yōu)良、熱心公益的律師組成了律師專家?guī)臁?/p>
今年以來,淮安率先全省推出了價格爭議調(diào)處與法律援助工作聯(lián)動機制,建立了“五公開”、首問負責、督查督辦、業(yè)務培訓、群眾評議等五項服務制度,推廣實施了法律服務窗口周末固定值班模式,全面推行法律援助公示、首問負責、限期辦結(jié)等制度,面向社會公布了一批公證減免費項目,對涉及困難群眾基本生活保障的9類公證事項收費予以優(yōu)惠。
上述制度建立以來,共化解矛盾糾紛2.5萬余件,開展法治宣傳1000余場次,組織法律服務活動583場次,提供法律咨詢近3萬人次。
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