無憂保工傷保險早報:今年以來,徐州鼓樓司法局從“保民生、保穩(wěn)定”的大局出發(fā),積極探索農(nóng)民工法律援助新形式,打造出農(nóng)民工法律援助“金手杖”工程這一維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益、為勞務(wù)經(jīng)濟保駕護航的維權(quán)品牌。今年以來,累計接待農(nóng)民工來電來訪570余人次,受理農(nóng)民工法律援助案件69件,通過調(diào)解、和解等方式解決的農(nóng)民工討薪、工傷賠償等案件達42起,維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一是建立“橫向、縱向、縱向”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。橫向網(wǎng)絡(luò)即:在工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、勞動和社會保障等接觸弱勢群體較多的部門設(shè)立法律援助工作站,構(gòu)建橫向法律援助網(wǎng)絡(luò)??v向網(wǎng)絡(luò)即:該局設(shè)立法律援助中心,街道司法所、法律服務(wù)所設(shè)立法律援助工作站,社區(qū)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員,建立于農(nóng)民工外出和反響時的聯(lián)絡(luò)和溝通機制,構(gòu)建縱向到底的四級法律維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)外網(wǎng)絡(luò)即:在鼓樓區(qū)籍的農(nóng)民工集中處設(shè)立農(nóng)民工法律援助維權(quán)工作站,站長由駐外局分管領(lǐng)導(dǎo)、工會主席或農(nóng)民工中的成功人士兼任,構(gòu)建鼓樓轄區(qū)外的農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
二是強化“援調(diào)對接”和諧關(guān)系。一方面預(yù)防為主,抓源頭。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織一線優(yōu)勢,深入工業(yè)園區(qū)及企業(yè),針對工傷賠償、拖欠農(nóng)民工工資和拒不支付工資等易發(fā)糾紛進行排查,將調(diào)解列為承辦農(nóng)民工案件前置程序,在不影響訴訟時效的情況下,盡量采用調(diào)解方式結(jié)案。另一方面整合多方資源,以維護農(nóng)民工合法權(quán)益為法律援助工作重點,把維護農(nóng)民工兄弟的合法權(quán)益掛在心頭,主動尋求相關(guān)部門協(xié)助配合,通過“快受理、快調(diào)處、快結(jié)案”的服務(wù)措施,實現(xiàn)訴前對案件進行調(diào)解,扎實做好農(nóng)民工維權(quán)工作。目前,全區(qū)農(nóng)民工法律援助案件中有50%是通過援調(diào)對接實現(xiàn)訴求,有效地節(jié)約了司法資源、降低農(nóng)民工訴訟成本、創(chuàng)建原被告之間的和諧社會關(guān)系。
三是構(gòu)建“法律宣傳”長效機制。首先針對農(nóng)民工學歷低、法律意識淡薄、維權(quán)意識不強的特點,通過建立外出務(wù)工人員法治培訓班,充分發(fā)揮駐區(qū)外干部一線優(yōu)勢與外出務(wù)工人員建立聯(lián)系,為準備外出的務(wù)工人員開展法治培訓,提高遵紀守法、依法維權(quán)的意識和能力。其次組織普法講師團深入、社區(qū)、工廠等區(qū)域,開展法律知識講座,講解勞動合同簽訂、工傷認定、勞動爭議處理程序、法律援助申請等方面的法律知識。利用農(nóng)民工外出務(wù)工高峰等重點時段,深入汽車站等區(qū)域發(fā)放法律宣傳資料,并現(xiàn)場解答的農(nóng)民工在務(wù)工過程中遇到的法律問題,切實提高農(nóng)民工知法守法和依法維權(quán)能力,營造關(guān)心和幫助農(nóng)民工依法維權(quán)的良好社會氛圍。
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