無憂保工傷保險早報:我叫仇書洪,中共黨員,來自茅山腳下的金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)司法所。
十一年前,我與人民調(diào)解結(jié)下了不解之緣。多年來的人民調(diào)解工作讓我體會到:調(diào)解難,付出真情就不難!
2004年10月16日,鎮(zhèn)黨委決定讓我轉(zhuǎn)任司法所長。俗話說:隔行如隔山。當(dāng)司法所長意味著一切要從頭開始。這對于一個年近半百的我來說,能行嗎?當(dāng)時,我有些思想顧慮,生怕辜負(fù)了組織的信任。
活生生的事實告訴我,我的擔(dān)心不是多余的。
2004年10月19日,那是我上任的第三天,鎮(zhèn)采石場就發(fā)生了一起工亡事故,死者家屬又哭又鬧,要求除了按工傷事故處理,還要按侵權(quán)案件賠償,80萬,少一個子也不行!
80萬,在當(dāng)時,這可是個天文數(shù)字。我明知該訴求不合情理,卻無言以對。
第一次調(diào)解就碰了一鼻子灰。晚上,我躺在床上輾轉(zhuǎn)反側(cè),悟出一個道理:“沒有金剛鉆,怎攬瓷器活?”
為打開工作局面,我橫下心來,擠出業(yè)余時間,潛心鉆研調(diào)解方法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律課程。3年時間,我通過自學(xué)獲得了法學(xué)本科學(xué)歷。
有了法律知識,調(diào)解就有了底氣。2008年9月,一輛外地貨車給我鎮(zhèn)的一家建材店送貨,把車停在店門口。不曾想,城管發(fā)現(xiàn)后要罰款。店主與城管發(fā)生爭執(zhí),店主受了傷。
店主認(rèn)為,城管野蠻執(zhí)法,將我打傷,如果處理不公,就上訪。城管認(rèn)為,店主阻擾執(zhí)法,錯不在我。真是公說公有理,婆說婆有理。
為公平化解糾紛,我從法律的角度,對糾紛中存在的兩種法律關(guān)系進(jìn)行剖析。在行政法律關(guān)系中,行政主體是城管部門,行政相對人是車主,店主阻撓執(zhí)法存在過錯。在民事法律關(guān)系中,城管未做到文明執(zhí)法,致使店主受傷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。兩個糾紛剝離后,誰是誰非,如何解決,就一目了然了。
糾紛的成功化解,讓我真切地感受到:調(diào)解難,心中有法就不難。
2012年7月,連山村修建排灌站,村民組長徐阿寶帶領(lǐng)群眾現(xiàn)場協(xié)助,不慎電線桿從車上滾落,老徐躲閃不及,當(dāng)場殉職。事發(fā)后,老徐家人提出了20萬元的賠償請求,否則,不火化遺體。但村里一時確實拿不出這些錢。
帶著沉痛的心情,我走進(jìn)老徐的家,3間簡陋的平房,沒有像樣的擺設(shè),只有一臺用膠帶纏著外殼的電視機。我久久無語,如不親眼所見,我怎么也不相信,這就是一個干了30年村民組長的家啊!
看著躺在門板上的老徐,我噙著眼淚對老徐的妻子說:“大嬸,死者為大,還是盡快讓老徐入土為安吧!”老徐的妻子沒有搭理我,反而哭得更加傷心。我判斷,此時此刻,在老徐妻子的眼里,老徐的“名聲”比什么都重要。我當(dāng)即承諾:大嬸,您放心,我們一定會給老徐一個“說法”的。老徐的妻子這才勉強地點了點頭。
我決定為老徐舉辦一場特別的追思會。于是,我與民間藝人一起動手,把老徐30多年來為民服務(wù)的事跡,編寫了《老徐,您一路走好!》的錫劇唱段。
“叫一聲老徐啊,我們的好組長,您把群眾的事兒放心上,無私為民有擔(dān)當(dāng),您的功績我們永不忘……”追思會上,老徐妻子站在一旁聽著唱詞,不停地抹淚。那天晚上,前來參加追思會的村民們無不為之動容,大家紛紛慷慨解囊,表達(dá)心意,送老組長最后一程。
出殯那天,老徐妻子拉著村書記的手,哽噎著說:“如今,看到大家心里還有老徐,老徐在天之靈也可以安息了。如果我再提什么要求,恐怕老徐也不會答應(yīng)的。補償?shù)氖聝耗銈兛粗k吧!”事后,鎮(zhèn)政府、村委會、村民小組三方籌款,把20萬元送到老徐妻子手里,但她只肯接受15萬,還有5萬元就算是老徐最后一次為村民做好事吧!。
我在調(diào)解筆記中這樣寫道:沒有信任,就沒有調(diào)解。了解民情,順從民意是成功調(diào)解的基石……調(diào)解難,貼近民心就不難。
11年來,為了百姓的和諧,我跑遍了全鎮(zhèn)21個行政村、81個自然村,撰寫了50萬字的調(diào)解筆記,直接化解疑難糾紛1600余起??康氖鞘裁矗靠糠?,靠智慧,靠真情,盡最大努力幫助群眾排憂解難。
情真意切解心鎖,心中有情促和諧。一個情字,維系著我對人民調(diào)解工作的熱愛;一個情字,充滿著我對司法行政工作的眷戀。而這,就是我與人民調(diào)解的情感故事。
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