無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：昆山市淀山湖鎮(zhèn)人大主席、政法委書記彭建明同志，是一名地地道、土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。長(zhǎng)期以來(lái)扎根農(nóng)村，用自己獨(dú)特的法治思維，甘當(dāng)人民公仆，用實(shí)際行動(dòng)踐行著一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法治精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

多年來(lái)，彭建明同志分管政法、綜治工作。他牢固樹立“法治是給人民的最大福利”這一觀念，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作。淀山湖鎮(zhèn)先后獲得過(guò)“江蘇省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”、“江蘇省優(yōu)秀司法所”，蘇州市“社會(huì)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“信訪工作先進(jìn)集體”等省市榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，淀山湖鎮(zhèn)在昆山市現(xiàn)代化滿意度和公眾安全感測(cè)評(píng)中名列前茅。

彭建明同志的主要事跡表現(xiàn)在以下幾方面：

一、加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造良好氛圍

法治宣傳教育是全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)性工程，是深化法治淀山湖建設(shè)的重要實(shí)踐，該同志主要采取三項(xiàng)措施。一是創(chuàng)新法治宣傳方式。自“六五”普法以來(lái)，大膽嘗試新媒體，提出建立司法行政網(wǎng)站、“淀山湖普法”微博、微信等新媒體普法空間，充分利用手機(jī)短信、地區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播手段開展法制宣傳，不斷開辟農(nóng)村普法新陣地，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)，傳播法治正能量，形成人人學(xué)法守法的良好社會(huì)氛圍。二是拓寬法治文化陣地。大力提倡拓寬法治文化陣地。依托鎮(zhèn)農(nóng)民康樂(lè)園建成了法治文化主題公園——法治苑、依托古螯電子的職工之家建成的非公企業(yè)法治文化示范點(diǎn)，以及依托紅星村小涇自然村正在建設(shè)中的法治新農(nóng)村，通過(guò)法治文化園這一法制宣傳陣地的建設(shè)，營(yíng)造濃郁的法治宣傳氛圍。三是提高法治惠民成效。著重抓好以法治惠民為中心的民生服務(wù)，一方面拓展鎮(zhèn)法律援助中心的功能，建立村法律援助聯(lián)系點(diǎn)，從源頭引導(dǎo)人民群眾依法訴求。另一方面建立多層面的化解矛盾領(lǐng)域，為百姓家門口化解糾紛提供服務(wù)。再一方面堅(jiān)持權(quán)力服務(wù)百姓，鞏固和發(fā)展“陽(yáng)光聽證，民主監(jiān)督”機(jī)制，保證權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

二、遵循法治軌道，創(chuàng)新社會(huì)管理

在加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，創(chuàng)新社會(huì)管理勢(shì)在必行。同時(shí)，該同志按照社會(huì)管理創(chuàng)新必須遵循法治軌道的原則，主創(chuàng)三項(xiàng)工作：一是項(xiàng)目創(chuàng)新。先是組織創(chuàng)建了“一辦十中心”社會(huì)管理機(jī)制，即以淀山湖鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理辦公室為后臺(tái)管理中心，同時(shí)搭建社會(huì)管理應(yīng)急指揮中心、社區(qū)管理民生服務(wù)中心、社會(huì)公民文化宣教中心等10個(gè)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。后在“一辦十中心”的大框架內(nèi)又推出了以信息員工作為重點(diǎn)的“二三五”工作法；二是隊(duì)伍建設(shè)。從基層“四老”中選拔有威信，有奉獻(xiàn)精神，有一定組織能力和法律知識(shí)的人員，組成“社會(huì)管理信息員隊(duì)伍”，以網(wǎng)格化管理服務(wù)千家萬(wàn)戶。三是信息系統(tǒng)。2011年自主研發(fā)了“淀山湖鎮(zhèn)社會(huì)管理信息系統(tǒng)”，該系統(tǒng)以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，創(chuàng)建了基層管理、領(lǐng)導(dǎo)管理、信息管理三大模塊內(nèi)容，設(shè)置各職能部門、村委，及綜治信訪成員單位共92個(gè)終端，覆蓋全鎮(zhèn)各個(gè)領(lǐng)域。截止目前，信息平臺(tái)共收到各類信息800余條。

三、堅(jiān)持法治維穩(wěn)，促進(jìn)社會(huì)和諧

隨著流動(dòng)人口不斷增加，社會(huì)治安管理形勢(shì)嚴(yán)峻。圍繞社會(huì)維穩(wěn)工作重心，該同志堅(jiān)持以法治思維和法治方式維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，主抓三個(gè)方面：一是社會(huì)治安。加大科技防控投入，織密“天眼”防控網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、案件多發(fā)地段的治安巡邏防范工作，增加巡邏頻率、密度，嚴(yán)密社會(huì)面控制，各類案件連續(xù)多年呈下降趨勢(shì)；二是交通安全。加強(qiáng)交通安全秩序管理，切實(shí)保障人民群眾的生命安全，交通事故發(fā)生率始終保持下降態(tài)勢(shì)；三是城管執(zhí)法。完善城管依法履職，進(jìn)一步維護(hù)和提升城市管理綜合執(zhí)法形象。為解決無(wú)證攤販現(xiàn)象，聯(lián)合各部門在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)，有效遏制了無(wú)證攤販無(wú)序現(xiàn)象。

四、強(qiáng)化法治思維，化解社會(huì)矛盾

為切實(shí)化解社會(huì)矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，有力助推“平安淀山湖”建設(shè)，該同志重點(diǎn)突出三大領(lǐng)域：一是完善矛調(diào)對(duì)接。進(jìn)一步加大矛調(diào)對(duì)接機(jī)制，依法調(diào)解，以德協(xié)商。共調(diào)處各類矛盾糾紛223起，涉及人數(shù)620人次，涉及金額1613余萬(wàn)元；二是化解工程糾紛。強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)與管理，提升人員素質(zhì)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。調(diào)處民工工資糾紛22起、涉及金額1124萬(wàn)元、人數(shù)531人；工程款糾紛3起，涉及金額102萬(wàn)元；工傷糾紛4起，涉及金額7.3萬(wàn)元；三是提升勞資和諧?；飧黝悇谫Y糾紛277起，有效保障了勞資雙方的合法權(quán)益。

五、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

面對(duì)越來(lái)越多的影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素，尤其是一些群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，該同志始終高度重視，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，狠抓三大方面。一是陽(yáng)光聽證機(jī)制。邀請(qǐng)部分群眾代表旁聽、參與一些疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解聽證會(huì)，這種交由群眾把關(guān)，聽證員“同堂會(huì)診”的公開評(píng)議方式，為承辦方及當(dāng)事人搭建平等對(duì)話平臺(tái)，給老百姓一個(gè)明白，為最終解決信訪等突出難題提供了有效方法；二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品、社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最大限度地消除不和諧因素。在分析論證基礎(chǔ)上形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)告與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一并報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府商定，積極提升了依法行政和維穩(wěn)水平；三是民主監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全監(jiān)督制約機(jī)制和保障手段，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。積極探索開展民主監(jiān)督的有效形式和方法，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。通過(guò)廣泛調(diào)研、收集社情民意、聽取匯報(bào)等方式，進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商評(píng)議，提出批評(píng)和建議，提升民主監(jiān)督的影響力。

彭建明同志注重團(tuán)結(jié)政法綜治系統(tǒng)一班人，不斷完善社會(huì)管理機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)管理項(xiàng)目，以法治為引領(lǐng)深入推進(jìn)平安淀山湖建設(shè)，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)！

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