無憂保工傷保險早報：日前，區(qū)人社局組織工作人員核對全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人員基礎數(shù)據(jù)和繳費情況，整合社保、醫(yī)保、就業(yè)、信息中心經(jīng)辦職能，合并業(yè)務辦理，并著手建立全區(qū)統(tǒng)一的“五險合一”信息網(wǎng)絡服務平臺，逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)和動態(tài)監(jiān)管機制。

據(jù)區(qū)人社局社保中心負責人介紹，“五險”是指城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等5項社會保險。過去，這5項社會保險分別有獨自的經(jīng)辦機構，每個經(jīng)辦機構的參保登記方式不同，繳費基數(shù)也不一樣，這些因素一定程度上增加了用人單位和參保人的負擔。

今年以來，我區(qū)按照中央和省、市委全會部署，緊扣改革“時間窗口”，以經(jīng)濟體制改革為重點，先行先試、主動探索，積極推進各領域、各層面改革工作任務。翻開今年全區(qū)重點推進的改革任務表，發(fā)現(xiàn)，14大類55項改革中，涉及民生的占80%以上，可以說有深度，更有“暖度”。“讓群眾分享到改革帶來的紅利”已然成為全區(qū)干群的共識。

審批少了，流程簡了，群眾辦事更便捷

6月15日，位于青年東路53號的東亭國際商務中心新行政服務中心大廳內，秩序井然，大唐瑞爾汽車設備有限公司負責人胡錦正在辦理相關手續(xù)。

“那天辦理營業(yè)執(zhí)照，我沒花一分錢，不到1個小時就全部辦成，太順利了。”說起公司的創(chuàng)立，41歲的胡錦現(xiàn)在想來都覺得驚喜，“以前需要跑很多單位和部門蓋很多章，現(xiàn)在一站式就全部搞定了，真好?！?/p>

今年來，我區(qū)按照“應減盡減、應放盡放、應快盡快、應合盡合”的指導方針，對34個區(qū)級部門清理上報的4268項行政權力進行逐一審核，初步形成了《亭湖區(qū)區(qū)級政府行政權力事項清單》。最終審核確認的區(qū)級行政權力為4047項：行政權力事項保留927項，暫停使用實行備案管理2978項，取消139項；行政審批事項保留74項，暫停使用實行備案管理68項，取消82項。行政許可事項專項清理工作，共承接市下放行政權力100項，取消行政審批許可事項76項，全部取消非行政許可事項，壓縮審批環(huán)節(jié)11個。

5月26日，我區(qū)啟動區(qū)級部門權力事項清單編制工作，重點明確部門履職范圍及與履職相對應的行政權力事項，解決職責交叉重疊、理順職責關系，厘清責任邊界，規(guī)范行政權力運行流程。

“按照通知要求，區(qū)級各部門6月5日前需將相關材料報送區(qū)審改辦，區(qū)審改辦會同有關部門6月15日完成審核，經(jīng)上級部門確認后向社會公布?！眳^(qū)審改辦負責人說，“區(qū)級部門權力事項清單編制工作將最大限度減少運轉環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、優(yōu)化辦理流程、降低收費標準?！?/p>

即時結報，保障兜底，惠民網(wǎng)越織越密

“都說報銷醫(yī)藥費難，來來回回要跑上好幾趟，我是直接在醫(yī)院‘報銷’的，真的好方便。”今年72歲的黃尖鎮(zhèn)指南村三組村民符文舉，不幸罹患賁門惡性腫瘤。3月15日，他在區(qū)人民醫(yī)院第三次住院治療，共花費11726.56元，合作醫(yī)療補償8208.59元、大病補償1185.57元、醫(yī)療救助770.62元，本人僅負擔1561.78元。

即時結報是我區(qū)方便群眾報銷醫(yī)藥費的改革任務之一。參加醫(yī)保的患者因病在定點醫(yī)療機構住院治療，出院時由定點醫(yī)療機構按照其參合地補償方案的標準初審并墊付應給患者的新農(nóng)合補償費用，再由定點醫(yī)療機構與患者參合地縣級新農(nóng)合管理中心定期結算、還款。

據(jù)區(qū)新農(nóng)合管理中心負責人孫佳鑫介紹，除了補償方案規(guī)定的補償比例外，我區(qū)還陸續(xù)實施了“特殊困難群體的民政醫(yī)療救助”、“提高20類重大疾病補償水平”和“大病保險”三個層次的保障措施。

日前，我區(qū)出臺《關于建立困難群眾托底救助制度的實施意見》，對目前制度性救助沒有覆蓋到，且因病、因災、因學、因禍、因殘等因素導致生活困難的低保邊緣困難家庭，

及時有效予以救助，切實把社會保障體系的“網(wǎng)底”編實、筑牢、拓寬。

“目前我區(qū)轄區(qū)戶籍人口大約有70多萬，再加上慈善總會、福彩公益金等資金，預計每年托底救助資金可達1000多萬元。”區(qū)財政局預算科負責人說，除區(qū)民政、財政、審計等部門每年對困難群眾托底救助運行情況進行審計監(jiān)督和檢查外，我區(qū)還充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用，以確保將救助資金用在“刀刃”上。

配套齊全，加快整治，城鄉(xiāng)環(huán)境宜業(yè)宜居

6月8日，位于鹽城環(huán)?？萍汲堑柠}城環(huán)保職業(yè)技術學院建設現(xiàn)場，數(shù)百名頭戴安全帽的建筑工人正在緊張施工。鹽城環(huán)保職業(yè)技術學院建筑總面積10萬平方米，總投資5億元；正在建設的一期工程占地100畝，投資1.5億元，建筑面積4.5萬平方米，是市、區(qū)兩級黨委和政府為推進“兩區(qū)兩城”建設確定的重點為民辦實事工程，也是我區(qū)完善終身教育體系改革的一項重要內容。

為優(yōu)化義務教育學校布局，我區(qū)還將在亭湖新區(qū)新建6軌小學、初中，新洋經(jīng)濟區(qū)新建一所6軌九年一貫制義務教育學校，市區(qū)西北片區(qū)新建一所九年一貫制義務教育學校，不斷優(yōu)化義務教育學校布局。

在完善終身教育體系的同時，我區(qū)還積極推進衛(wèi)生平臺建設。文峰街道新建衛(wèi)生服務中心的發(fā)改、規(guī)劃、國土和環(huán)評手續(xù)基本辦結，工程試樁已經(jīng)完成，即將進行規(guī)劃公示。新興鎮(zhèn)衛(wèi)生院搬遷項目的土地手續(xù)正在辦理中，方案深化設計完成，已通過市局組織相關專家進行評審，目前正在進行設計方案調整。全區(qū)村衛(wèi)生室達標建設已完成建設1個、正在建設4個、協(xié)調房屋到位2個、已落實建設用地3個。其它村衛(wèi)生室正在進行選址、協(xié)調土地、籌措資金等工作。

6月4日，鹽東鎮(zhèn)組織人員對在“推磨檢查”中發(fā)現(xiàn)的重點問題進行整改，完成自查驗收和申報驗收工作。據(jù)了解，從5月13日開始，我區(qū)按照“推磨式”捆綁檢查的方法，分片循環(huán)對全區(qū)7個大塊931個自然村莊進行全面考核，以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，打造生態(tài)宜居的村莊環(huán)境。

“隨著行政審批制度、城市管理重心下移、健全城市管理及環(huán)衛(wèi)保潔工作投入機制、打造城市‘15分鐘文化圈’和農(nóng)村‘10里文化圈’、健全社區(qū)網(wǎng)格化管理機制等改革的不斷深化，我區(qū)的投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境將明顯提升，成為更加令人向往、宜居宜業(yè)的城市區(qū)。”區(qū)審改辦負責人說。

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