無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：生命有限，普法無(wú)限。在鹽都區(qū)的大街小巷，活躍著一支由16位矍矍老者組成的普法隊(duì)。

從2003年4月至今，12年來(lái)，他們進(jìn)校園、去農(nóng)村、到社區(qū)，每年有計(jì)劃、有組織地義務(wù)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，巡回行程近10萬(wàn)里，先后舉辦普法講座400余場(chǎng)次，發(fā)放普法宣傳資料2000余份，受教育達(dá)40多萬(wàn)人次。參與化解涉矛盾及勸阻其集體上訪50余起，結(jié)對(duì)幫教40余名有不良行為的未成年人迷途知返，成為全民普法的一道靚麗風(fēng)景。他們就是鹽都區(qū)“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”。

近日，中國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮充分肯定鹽都區(qū)關(guān)工委“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”取得的普法成效，并在上報(bào)的《余熱生輝“夕陽(yáng)紅”、助推法治踐行中國(guó)夢(mèng)》材料上作出批示：“數(shù)年奮斗，成績(jī)顯著，表示祝賀。在全面依法治國(guó)的大形勢(shì)下，望繼續(xù)努力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新路數(shù)，再上新臺(tái)階。”

運(yùn)用法律法規(guī)打開(kāi)群眾心結(jié)

“如果不是夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)隊(duì)員朱如奎及時(shí)幫我們，我們可能現(xiàn)在還在上訪路上?！?月15日，樓王鎮(zhèn)村民趙平說(shuō)。

原來(lái)，2008年初，該鎮(zhèn)某村4個(gè)組村民將養(yǎng)殖場(chǎng)900畝水面出租給養(yǎng)殖戶養(yǎng)魚，每年收取20萬(wàn)元租金，收入歸村部及4個(gè)組村民均分。去年11月，村里另外二、三組提出異議認(rèn)為，村部參與租金分配不公，如果不更改合同，就不允許再出租。于是，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

“這官司打不贏，我不姓趙！”要求更改合同的三組村民趙平放出話來(lái)。

法院多次協(xié)調(diào)沒(méi)有結(jié)果。無(wú)奈之下，趙平帶領(lǐng)30多戶村民多次到區(qū)政府上訪。

“這個(gè)糾紛不能按《土地承包法》的規(guī)范來(lái)調(diào)整，應(yīng)按《物權(quán)法》中的集體資源由本集體成員共享的規(guī)定來(lái)調(diào)處?！?月9日下午，正在樓王鎮(zhèn)開(kāi)展法律咨詢的“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”隊(duì)員朱如奎弄清事情來(lái)龍去脈后答復(fù)道。

法宣傳入民心。在朱如奎耐心細(xì)致開(kāi)導(dǎo)下，先前郁悶的趙平和多個(gè)村民心情有所緩和。隨后，朱如奎與鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)王琴一起到該村向村干部及村民宣傳《物權(quán)法》相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)反復(fù)溝通調(diào)解，村民表示不再上訪，最終達(dá)成共識(shí)，有效防止了矛盾激化。

“像這樣普及法律知識(shí)，聽(tīng)民聲、知民情，運(yùn)用法律法規(guī)及時(shí)幫百姓打開(kāi)心結(jié)的事例還有很多?！丙}都區(qū)司法局局長(zhǎng)劉忠奇說(shuō)。

唱響普法好聲音，傳遞法治正能量。近年來(lái)，“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”除了每年“6·26”禁毒日、“11·9”消防宣傳日、“12·4”憲法宣傳日等特定法律宣傳日開(kāi)展義務(wù)法律宣傳外，他們還從群眾需求出發(fā)，先后到30多家民營(yíng)企業(yè)及農(nóng)民工聚集地，宣講《勞動(dòng)法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，開(kāi)展50余次法律咨詢活動(dòng)，解答法律咨詢2000余人次。為190余名農(nóng)民工補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，為140余名農(nóng)民工補(bǔ)辦了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)，還幫助一些企業(yè)建立了工會(huì)組織。

普法喚起青少年守法意識(shí)

“邵爺爺，聽(tīng)了你的報(bào)告，我能把藏在心中的一個(gè)秘密告訴你嗎？”該區(qū)學(xué)富中學(xué)14歲初二學(xué)生小吳忐忑不安地來(lái)到“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”隊(duì)長(zhǎng)邵洪波面前，面帶羞愧地說(shuō)。

“不要怕，有話好好說(shuō)！”邵洪波安慰道。

原來(lái)，小吳因頭腦一時(shí)糊涂，偷了同班同學(xué)200元錢，害怕構(gòu)成犯罪。聽(tīng)了邵洪波普法宣講報(bào)告后，小吳深受教育。

“就錢的數(shù)額而言，雖沒(méi)構(gòu)成犯罪，但這已是違法行為了！”邵洪波解釋道，“如果你一犯再犯，那肯定要走上犯罪道路。你能說(shuō)出這件事，說(shuō)明你是誠(chéng)實(shí)的孩子，相信你今后不會(huì)再犯這樣的錯(cuò)誤。”小吳表示一定克服不良行為，爭(zhēng)做品學(xué)兼優(yōu)的好少年。

“這場(chǎng)法治報(bào)告后，有15名學(xué)生主動(dòng)上交了管制刀具，8名學(xué)生上交了帶有色情內(nèi)容的書刊音像制品?！丙}都區(qū)關(guān)工委主任倪堯說(shuō)，近年來(lái)，“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”堅(jiān)持連續(xù)12年為鹽都區(qū)25所中學(xué)送法不斷線，受教育青少年累計(jì)達(dá)33萬(wàn)人次。

普法護(hù)航育新苗。為認(rèn)真落實(shí)“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)，“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”克服單純說(shuō)教，注重普法“形式翻新”，結(jié)合《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法規(guī)法條和身邊具體事情或案件，普及法律知識(shí)。經(jīng)常征求教育部門意見(jiàn)，分頭備課，與區(qū)教育局、司法局、關(guān)工委共同制定法治宣講方案，在鹽都區(qū)學(xué)校開(kāi)展巡回講法。

讓留守學(xué)生在法治陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)

“這個(gè)孩子今天能走上正道，多虧了夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)！”葛武中學(xué)原初二學(xué)生小章的祖父母欣喜地告訴。

原來(lái)，小章的父母常年在蘇南打工，其祖父母約束不了他。2007年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，小章伙同葛武中學(xué)6名同齡人到鹽城市區(qū)玩了3天，直到身無(wú)分文后，才徒步70余里回到家中。沒(méi)幾天，小章又不知從哪弄到錢，購(gòu)買了啤酒和熟菜，召集十多名男女同學(xué)在家中吃喝唱跳，徹夜不眠。

“這孩子遲早要出事！”鄰居們斷定。

一次偶然的機(jī)會(huì)，“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”在小章所在村走訪時(shí)得知這一信息，隨即與葛武中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和小章的班主任共商幫教辦法。

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。通過(guò)“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”隊(duì)員和學(xué)校的共同努力，小章不僅克服了不良習(xí)慣，還當(dāng)上了班干部。

“要想法潤(rùn)千萬(wàn)代，重在教育下一代?！鄙酆椴ㄕJ(rèn)為，如今農(nóng)村是白發(fā)人在家種田，黑發(fā)人外出賺錢。像小章這樣的留守兒童在鹽都農(nóng)村中占到30至40%。留守兒童的祖輩或親友對(duì)其監(jiān)護(hù)只管吃飽穿暖不生病，很少過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)業(yè)品行。處在青春叛逆期的留守兒童，心智尚未成熟，容易受不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，如果一個(gè)留守兒童走上邪路，不僅家庭遭了殃，其自身前途也受到影響。

2005年以來(lái)，“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”把留守兒童作為普法教育的重點(diǎn)，利用農(nóng)村舉辦黨員冬訓(xùn)班之際，以“全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，積極做好預(yù)防未成年人犯罪工作”為主題，先后到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作巡回報(bào)告，開(kāi)展“訪百名留守兒童家庭、與百名留守兒童對(duì)話”活動(dòng)。

不僅如此，針對(duì)青少年違法犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻實(shí)際，他們開(kāi)辦模擬法庭，運(yùn)用大量鮮活案例和詳實(shí)數(shù)據(jù)，讓學(xué)生從觸目驚心的案例中接受教育。

用法理溫暖失足浪子

“請(qǐng)你們一定要幫幫我！”2014年7月，“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”的隊(duì)員陳步青接到了樓王鎮(zhèn)刑滿釋放青年王某的求助電話。

原來(lái)，4年前，王某因犯盜竊罪被判刑3年。刑滿釋放后，找了一份工作。但因?yàn)樯矸輪?wèn)題，總是被人歧視，對(duì)此他情緒低落，喪失了生活的勇氣。

“只要你正直做人，遠(yuǎn)離犯罪，做守法公民，你的困難我們解決！”陳步青等人了解情況后，立即登門找其談心，鼓勵(lì)他安心在家務(wù)農(nóng)。暖心的話語(yǔ)，耐心的教導(dǎo)，喚起了王某生活的信心。接著，他們與村兩委協(xié)商，落實(shí)責(zé)任田，解決他生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難，如今王某成了村里小有名氣的致富能手。

普法無(wú)限情，流淌心底愛(ài)。近年來(lái)，關(guān)愛(ài)和救助“失足、失管、失學(xué)、失教、失親”青少年和弱勢(shì)群體也成了“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”的分內(nèi)事。

為幫教服刑人員改過(guò)自新，他們主動(dòng)到洪澤湖等監(jiān)獄，配合民警向鹽都籍服刑人員宣講有關(guān)法律知識(shí)，轉(zhuǎn)告親人希望，要求他們自覺(jué)接受改造，爭(zhēng)取早日回到親人身邊，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

人間重晚晴，普法寫華章。“夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)”成立以來(lái)，先后榮獲省市縣三級(jí)普法工作先進(jìn)集體，市縣兩級(jí)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體、優(yōu)秀志愿者服務(wù)組織、十佳文明新事、普法工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)；宣傳隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)邵洪波被中央宣傳部、國(guó)家司法部授予“全國(guó)法制宣傳教育模范”稱號(hào)，2014年獲江蘇省“十大法治人物”提名獎(jiǎng)。他們有效推進(jìn)了未成年人零犯罪社區(qū)的創(chuàng)建，得到各級(jí)黨委和政府充分肯定和基層干群的廣泛好評(píng)。

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