無憂保工傷保險早報：中國江蘇網(wǎng)訊昨天，市政府召開預防和解決欠薪問題工作會議，專題部署我市預防和解決欠薪問題，保障春節(jié)前農(nóng)民工工資支付。市委副書記、市長朱曉明作出專門批示，市委常委、常務副市長張洪水出席會議并作工作部署。副市長雷志強主持會議。

受經(jīng)濟下行和經(jīng)濟結構調整等因素影響，企業(yè)和建筑工程領域欠薪問題突出。今年，全市共查處欠薪案件1236起，涉及職工2.07萬人，追繳拖欠工資9201萬元。40起涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪案件移送公安機關查處，抓獲逃匿犯罪嫌疑人26人，有力打擊了惡意欠薪行為。針對當前欠薪案件高發(fā)態(tài)勢，為根本上解決欠薪問題和農(nóng)民工工資及時兌付問題，讓農(nóng)民工兄弟能夠度過一個幸福歡樂的春節(jié)，緩解因工資拖欠引發(fā)的社會矛盾，市政府決定推動14個部門聯(lián)動、綜合施策，合力打響打好一場預防解決欠薪問題的“攻堅戰(zhàn)”。

會議指出，工資收入是農(nóng)民工家庭生活的主要來源，保障農(nóng)民工拿到合理的勞動報酬關乎民生幸福和社會穩(wěn)定。目前，我市50多萬農(nóng)民工分布在全市建筑、交通建設、礦山、生產(chǎn)制造、城市衛(wèi)生、餐飲服務等多個行業(yè)領域，為全市城市建設和經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻，保障他們的合法權益，讓他們能夠按時足額領取勞動報酬，關系到他們的切身利益，是各級黨委、政府義不容辭的責任。

會議要求，各有關部門要以建筑、交通、水利、加工制造和餐飲服務為重點行業(yè)，以施工工地、開發(fā)區(qū)、工作園為重點區(qū)域，以欠費企業(yè)、租賃企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)為重點單位，加強監(jiān)控和排查；要按照“誰用工、誰負責”、“總承包、總負責”、“誰欠薪、誰償還”、“誰出資、誰負責”的原則，落實工資支付主體責任；要建立健全群體性糾紛應急處置預案、工資應急周轉金制度、信息直報和重大案件聯(lián)辦制度，完善應急處置機制；要對惡性欠薪案件實施從重從快處理，對拒不支付勞動報酬刑事案件依法追究當事人刑事責任，出重拳、下猛藥，形成高壓打擊態(tài)勢。

會上，市政府辦公室轉發(fā)了市人社、住建、公安等14個部門《關于建立預防和解決欠薪問題聯(lián)席會議的通知》，明確了各地、各部門的屬地管理職責。市政府還成立了聯(lián)合督查組，近期將組織赴部分地區(qū)和行業(yè)進行重點督查。

《通知》要求，用人單位對職工工資支付直接負責。總承包企業(yè)對所承包建設工程的職工工資支付負責，總承包企業(yè)所承接的工程發(fā)生欠薪事件的，由總承包企業(yè)先行墊付職工工資，嚴禁將職工工資發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。拖欠工程款而發(fā)生欠薪事件的由建設方負責，建設方未按規(guī)定支付工程款的，由建設單位先行墊付職工工資。對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位，勞動者已經(jīng)付出勞動的，該單位或出資人應當依法向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金。

勞動保障監(jiān)察部門負責定期巡查企業(yè)工資發(fā)放情況，依法督促欠薪企業(yè)及時上報欠薪情況，對連續(xù)欠薪兩個月或累計欠薪三個月以上的企業(yè)落實負責人跟蹤督查。建設工程領域企業(yè)違反工資支付規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，有關部門限制其市場準入。發(fā)生群體性欠薪問題，工會代表職工與企業(yè)進行交涉，用人單位拒不改正的，可向同級人社部門提出處理建議。各地要設立工資應急周轉金制度，落實不少于200萬元的資金，切實解決企業(yè)欠薪造成職工臨時生活困難。

審理勞動爭議案件時，對用人單位破產(chǎn)、撤銷或者解散的，優(yōu)先安排償還所欠的勞動者工資、社會保險費和經(jīng)濟補償金；對不及時支付工資造成勞動者生活困難的，先予支付勞動者部分工資；因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金事項達成調解協(xié)議，用人單位不履行的，勞動者可持調解協(xié)議書向人民法院申請發(fā)出支付令。人社、住建、公安、檢察院、法院等部門建立快速通道，對經(jīng)營者通過轉移財產(chǎn)、逃匿等方式逃避支付勞動者工資的，或有能力支付而不支付勞動者工資的從重從嚴從快查處。

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