無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：“以前，我與老板發(fā)生勞資糾紛，首先想到的是上訪和打官司?！比涨埃易〗鹳Q(mào)花園小區(qū)的魏群蘭深有體會(huì)地說(shuō)，“但現(xiàn)在我不去上訪也不打官司，因?yàn)榻值绖趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織會(huì)幫助我解決難題。”原來(lái)，去年魏群蘭在人民路某餐飲店打工端盤子時(shí)被燙傷，由于她是臨時(shí)工，餐館只賠償了醫(yī)藥費(fèi)，沒(méi)有支付營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等，后經(jīng)五星街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解部門調(diào)解后，她得到了應(yīng)有的補(bǔ)償。近年來(lái)，我區(qū)本著“以人為本、促進(jìn)和諧”的原則，持續(xù)加快勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解平臺(tái)建設(shè)步伐，在構(gòu)建組織、壯大隊(duì)伍、健全機(jī)制等方面加大力度，并圍繞“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作思路，盡可能把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在初始階段，逐步探索創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解模式。加大投入，建立三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)30多平方米的調(diào)解大廳內(nèi)，各項(xiàng)規(guī)章制度醒目地貼在墻上，近10名專業(yè)調(diào)解員正在緊張工作……這是9月23日在亭湖新區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防和調(diào)解中心看到的場(chǎng)景。據(jù)悉，該調(diào)解中心是我區(qū)基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織中的示范單位，硬件、軟件均達(dá)省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率達(dá)80%以上。2011年以來(lái)，我區(qū)將調(diào)解工作重心下移、關(guān)口前置，加快基層調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)程，由人社部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)出擊，從源頭上化解各種不穩(wěn)定因素。截至目前，全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防和調(diào)解中心，并在全區(qū)300人以上的企業(yè)全部建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、用人單位三級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防和調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，配齊調(diào)解主任和調(diào)解員，面積達(dá)到20平方米以上的固定辦公場(chǎng)所，電腦等辦公設(shè)備一應(yīng)俱全，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)防和調(diào)解中心標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、程序、制度、設(shè)備、文書(shū)的統(tǒng)一。為了最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織的作用，我區(qū)三級(jí)調(diào)解組織都設(shè)有專門的接訪調(diào)解窗口，當(dāng)事人可以選擇就近的調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，區(qū)勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)還制作了上百塊溫馨提示牌和近千張便民卡，公布各級(jí)調(diào)解組織地址和辦公電話，勞動(dòng)者僅需提供有效證件便可申請(qǐng)調(diào)解。培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)“截至目前，全區(qū)各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織共有專業(yè)調(diào)解人員200多人，年齡結(jié)構(gòu)以老中青結(jié)合，以青年為主，基本達(dá)到大專以上文化程度。”區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)梁偉介紹說(shuō)。勞動(dòng)仲裁調(diào)解工作，質(zhì)量要求高，調(diào)解難度大，這對(duì)調(diào)解員的能力提出了更高的要求。為建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，我區(qū)通過(guò)“選任聘任、加強(qiáng)培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)”等多種手段，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的力量，努力將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立健全調(diào)解員選任、聘任制度，積極吸納具有一定法律知識(shí)并熱心勞動(dòng)仲裁調(diào)解的人員，充實(shí)到調(diào)解員隊(duì)伍中是我區(qū)建設(shè)調(diào)解員隊(duì)伍的一大亮點(diǎn)。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持面向社會(huì)大規(guī)模聘任兼職仲裁員，從基層勞動(dòng)保障監(jiān)察組織中挑選熟悉法律法規(guī)、善做群眾工作、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員，由區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)聘為兼職仲裁員，建立起具有“投訴受理、爭(zhēng)議調(diào)解、政策咨詢”等職能的基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍。與此同時(shí)，加大對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)力度，定期組織其參加省、市組織的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員和仲裁員培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)勞動(dòng)調(diào)解和仲裁專業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)，并在培訓(xùn)結(jié)束后，舉行結(jié)業(yè)考試，為合格人員頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。除此以外，我區(qū)還通過(guò)多種途徑和方式構(gòu)建交流平臺(tái)，指導(dǎo)各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防和調(diào)解中心開(kāi)展工作，通過(guò)建立調(diào)解中心QQ群、實(shí)地走訪、外出觀摩等方式，讓調(diào)解人員熟悉勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防和調(diào)解中心工作流程，獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，掌握辦案和調(diào)解技巧，提高調(diào)解質(zhì)量，并結(jié)合具體案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，使調(diào)解員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到提高。健全機(jī)制，提升案件處置質(zhì)效幾年前，居民戴美萍在工作途中發(fā)生交通事故，經(jīng)診斷為右橈骨遠(yuǎn)端骨折，先后兩次住院花去醫(yī)藥費(fèi)2萬(wàn)多元，而其工作單位城北鹽灣龍和花木場(chǎng)僅賠償4000元了事，戴美萍多次與花木場(chǎng)老板交涉未果，二者僵持不下。為了能早點(diǎn)解決工傷賠償問(wèn)題，戴美萍找到了區(qū)仲裁院申請(qǐng)仲裁。調(diào)解員對(duì)照相關(guān)法律，給花木場(chǎng)老板算賬：“你的精力應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，跟職工扯皮劃不來(lái)。按照勞動(dòng)合同法，你肯定要賠錢，賴是賴不掉的……”同時(shí)，調(diào)解員也給戴美萍做工作，“賒三不如現(xiàn)二，你的賠償金要求能不能低點(diǎn)……”經(jīng)過(guò)該院長(zhǎng)達(dá)兩年多調(diào)解，當(dāng)事雙方達(dá)成和解協(xié)議，城北鹽灣龍和花木場(chǎng)同意支付戴美萍工傷保險(xiǎn)待遇8萬(wàn)元。“雖然比之前的期望少了一些，但不用對(duì)簿公堂費(fèi)時(shí)費(fèi)力了，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解真給力!”戴美萍如是說(shuō)。近年來(lái)，隨著勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和法制觀念的提高，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至8月底，今年全區(qū)各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件150多件，案件的復(fù)雜化程度也日益加深。面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，我區(qū)建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”，提升案件處置質(zhì)效：堅(jiān)持調(diào)解為主，將促成調(diào)解作為案件處理的主導(dǎo)思想，采取“四步”調(diào)解法；堅(jiān)持靠前服務(wù)，在案件受理之初即抽調(diào)精兵強(qiáng)將，主動(dòng)與當(dāng)事雙方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；堅(jiān)持快速辦案，在保證程序規(guī)范的基礎(chǔ)上，盡力縮短案件處理周期，努力提升仲裁辦案效率；堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，以典型的案例和公正的裁決向雙方當(dāng)事人宣傳人力社保法律法規(guī)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律渠道解決糾紛，有力維護(hù)了用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

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