無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：中國江蘇網(wǎng)7月9日訊今天下午，南京市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀剛剛出爐的《南京市區(qū)域城市化規(guī)劃》，并全面介紹未來3年即將實(shí)施的29項(xiàng)重點(diǎn)工程。

南京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2013年，南京城市化率達(dá)到80.5%，位居全省第一，已經(jīng)進(jìn)入城市化內(nèi)涵發(fā)展期，正在由注重城市化外在形態(tài)建設(shè)向更加注重質(zhì)量提升發(fā)展?！兑?guī)劃》明確南京區(qū)域城市化的指導(dǎo)思想，是以人的城市化為核心，以城區(qū)現(xiàn)代化、郊區(qū)城市化、區(qū)域一體化為導(dǎo)向，有序推進(jìn)常住人口市民化、推進(jìn)城市有機(jī)更新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

在發(fā)展目標(biāo)中，《規(guī)劃》排出總體發(fā)展水平、基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境4大類28項(xiàng)指標(biāo)，到2020年，區(qū)域城市化質(zhì)量大幅提升，城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局和城鎮(zhèn)化體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，人民生活水平更加富足安定，社會(huì)更加繁榮和諧，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，建成綠色、人文、智慧、集約的人民幸福都市，成為全國現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)。

關(guān)鍵詞：常住人口市民化

《規(guī)劃》將有序推進(jìn)常住人口市民化放在了重點(diǎn)任務(wù)的第一位，明確提出：到2020年解決好三個(gè)200萬人的問題，一是實(shí)現(xiàn)約200萬常住人口市民化，二是引導(dǎo)約200萬人進(jìn)入新城新市鎮(zhèn)，三是實(shí)施約200萬人的棚戶區(qū)城中村危舊房改造和宅基地置換。

據(jù)了解，南京將加快實(shí)現(xiàn)全域戶籍通遷，今年將實(shí)現(xiàn)江寧、原江浦、原六合戶口與市區(qū)通遷，并將在明年將實(shí)現(xiàn)溧水、高淳戶口與市區(qū)通遷。南京市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，遷移戶口的唯一要求是：必須在流入地有合法穩(wěn)定的住所。

在吸納人才方面，南京將對(duì)往屆全日制高校畢業(yè)生按不同條件，分層次落戶，取消在寧高校應(yīng)屆畢業(yè)本科生落戶限制，對(duì)創(chuàng)業(yè)人才準(zhǔn)予本人落戶變?yōu)榧彝ヂ鋺簟?/p>

關(guān)鍵詞：新市鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

《規(guī)劃》提出要建設(shè)配套完備和特色彰顯的新市鎮(zhèn)。其中，淳化、秣陵、谷里、石湫將重點(diǎn)發(fā)展為都市區(qū)服務(wù)的科技、教育、休閑娛樂等配套功能；橫溪、湯泉、竹鎮(zhèn)、八卦洲、東屏、椏溪等建成特色化的都市休閑度假基地；橫梁、永寧、拓塘、東壩等依托倉儲(chǔ)物流和先進(jìn)制造業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、生活便利化的新市鎮(zhèn)。

此外，南京還將加快美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)和示范村的建設(shè)，每年確保實(shí)施300平方公里以上，每年創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村30個(gè)左右；到2015年，基本建成江寧、高淳兩大示范片區(qū)，建立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制；到2017年，浦口、六合、溧水3個(gè)示范片區(qū)將全部建成，五大示范片區(qū)新社區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化，累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村200個(gè)左右。

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)均等化

《規(guī)劃》提出要推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)均等化全覆蓋。主要亮點(diǎn)包括：逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者同工同酬、同城同待遇；到2020年，隨遷子女與戶籍學(xué)生在流入地接受義務(wù)教育、參加升學(xué)考試等方面享受同等待遇的比例達(dá)到100%；推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員與城鎮(zhèn)職工平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇；把符合條件的外來務(wù)工人員家庭納入住房補(bǔ)貼范圍。

為科學(xué)有序推進(jìn)區(qū)域城市化，南京市委市政府還專門出臺(tái)意見，提出在今年至2017年，按照區(qū)域拓展、改造提升、保護(hù)彰顯和民生保障四大類，重點(diǎn)實(shí)施新區(qū)建設(shè)、主城現(xiàn)代化建設(shè)、古都保護(hù)、獨(dú)特風(fēng)貌和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、新城建設(shè)、新市鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障性住房建設(shè)等九大類29項(xiàng)重點(diǎn)工程。

關(guān)鍵詞：改造提升

在主城現(xiàn)代化建設(shè)方面，《意見》提出要重點(diǎn)打造河西城市新中心，整體提升金融、科技、會(huì)展、文化、商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)老城部分功能向河西轉(zhuǎn)移。金融城一期、二期和國際博覽中心二期、三期等工程都將在2017年前建成。

同時(shí)，南京將突出鐵北、下關(guān)濱江、高鐵樞紐、燕子磯、鐵心橋—西善橋寺、麒麟科技創(chuàng)新園等片區(qū)的改造提升，著力改變當(dāng)前“城中村”破敗混亂狀態(tài)。這些片區(qū)的改造提升規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃都已經(jīng)在制定中。其中，高鐵樞紐片區(qū)將被打造為南部新城市中心，今年將重點(diǎn)建設(shè)南京中醫(yī)院遷建工程等；燕子磯片區(qū)明年將完成片區(qū)內(nèi)停產(chǎn)化工企業(yè)拆除，啟動(dòng)土壤修復(fù)和環(huán)境無害化處置，2016年消除工業(yè)企業(yè)與棚戶區(qū)相互交織的現(xiàn)狀。

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