無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：“五五”普法以來，如東縣堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，在“五化”上狠下功夫，形成了普法工作的特色。

部署工作一體化?！拔逦濉逼辗ㄒ潦?，如東就研究出臺(tái)了“五五”普法規(guī)劃，并將法制宣傳工作納入《如東縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，之后，又及時(shí)召開會(huì)議研究制定了《如東縣2006-2010年法制宣傳教育工作目標(biāo)責(zé)任分解表》，明確了各鎮(zhèn)、部門的任務(wù)。每年如東縣委、縣政府召開專題會(huì)議，研究部署“五五”普法工作。2008年縣委專題研究了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法用法工作，并出臺(tái)了49號(hào)文件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求作了規(guī)定。如：對(duì)擬任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考試，不合格者，停止任職一年；縣政府就企業(yè)的學(xué)法用法工作也提出了意見，建立了律師與企業(yè)家學(xué)法“面對(duì)面”等制度，每季度開展一次活動(dòng)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的涉法難點(diǎn)熱點(diǎn)問題；縣人大對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了專題審議，提出了指導(dǎo)性意見。在此基礎(chǔ)上，該縣宣傳部、法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、司法局等單位，每年依據(jù)省、市法制宣傳工作的要點(diǎn)，結(jié)合如東實(shí)際，及時(shí)下發(fā)法制宣傳工作的實(shí)施意見，對(duì)各鎮(zhèn)、部門法制宣傳工作提出具體要求，加強(qiáng)對(duì)各單位法制宣傳工作指導(dǎo)。

一體化的工作思路充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面參與普法工作的積極性。該縣組織部、人事局、司法局每年分10期對(duì)1800多名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)；宣傳部將學(xué)法列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并在每年黨員冬訓(xùn)期間安排學(xué)法內(nèi)容。2008年，縣勞動(dòng)局在15個(gè)鎮(zhèn)巡回宣講勞動(dòng)合同法；縣國土局分3期對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行土地法培訓(xùn)；縣環(huán)保局在全縣中小學(xué)開展環(huán)保知識(shí)競賽活動(dòng)；地稅局在各鎮(zhèn)、村進(jìn)行了15天的法制文藝專場演出。各鎮(zhèn)、村也利用“小喇叭”、“法制宣傳欄”、發(fā)送《普法信息卡》等多種形式深入開展法制宣傳。真正形成了黨委重視、政府實(shí)施、部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局。

法制宣傳常態(tài)化。如東在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到：法制宣傳工作只有注重平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的灌輸和滲透，才能滿足人們不斷增長的法律知識(shí)需要。為此，該縣司法局從2006年7月份開始，聯(lián)合縣農(nóng)辦、民政局、國土局、農(nóng)林局、環(huán)保局等12個(gè)涉農(nóng)部門對(duì)廣大群眾關(guān)心的村務(wù)公開、土地管理、宅基地使用、婚姻家庭等熱點(diǎn)問題進(jìn)行收集整理，編印成《農(nóng)民學(xué)法用法100題》小冊(cè)子6萬冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)戶。2007年初，推出了《普法信息卡》，每周一發(fā)放到縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，各部門、鎮(zhèn)、學(xué)校和企業(yè)，并在人員流量大的公共場所設(shè)立投放點(diǎn)，目前已發(fā)放100余萬份。2008年初，該縣司法局又聯(lián)合16家涉農(nóng)部門，創(chuàng)辦了“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！保妹吭虏簧儆趦纱蔚姆ㄖ啤靶±取眰魉娃r(nóng)民最關(guān)心最需要的法律知識(shí)。今年又增印《農(nóng)民學(xué)法用法100題》5萬冊(cè)，滿足農(nóng)民學(xué)法用法的需要。此外，在《如東快訊》開辟了法制宣傳專版，利用電視臺(tái)《今日說法》、《律師視點(diǎn)》等欄目經(jīng)常宣傳法律法規(guī)。該縣的普法“大篷車”、30多支法制文藝演出小分隊(duì)經(jīng)?；钴S在鄉(xiāng)村、街道、廣場、商場等地，向人們傳播法律知識(shí)。

常態(tài)化的法制宣傳，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的法治意識(shí)。據(jù)了解，如東2006年審結(jié)行政訴訟案件29件，領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴25件，出庭應(yīng)訴率達(dá)83%；2007年審結(jié)行政訴訟案件52件，領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴49件，出庭應(yīng)訴率達(dá)94%。據(jù)洋口鎮(zhèn)雙灶村黨支部書記鄭亞東介紹，有了法制“小喇叭”后，家庭、鄰里糾紛少了，村民也比過去上規(guī)矩。原來收“一事一議”費(fèi)用，有的農(nóng)戶不跑上三五趟別想收上來，今年沒有費(fèi)勁就全收齊了。岔河鎮(zhèn)岔北村村民李某在下班途中遭遇車禍，經(jīng)濟(jì)損失2萬多元，自認(rèn)倒霉。偶然看見一期《關(guān)于上下班途中工傷認(rèn)定》的《普法信息卡》，毅然拿起法律武器，為自己討回了公道。

落實(shí)制度規(guī)范化。一是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法制度。每年在黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員“5+X”能力培訓(xùn)計(jì)劃以及黨員冬訓(xùn)計(jì)劃中，安排學(xué)法的內(nèi)容，并舉辦不少于2次的法制講座，培訓(xùn)率達(dá)100%；組織領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫學(xué)法用法體會(huì)文章，目前已收集400多篇；根據(jù)所學(xué)內(nèi)容，在年終統(tǒng)一組織考試，考試成績作為縣委表彰普法先進(jìn)集體和個(gè)人的重要依據(jù)，提升職位的重要條件，進(jìn)一步激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法的積極性，該縣連續(xù)三年領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員考試合格率達(dá)100%。二是落實(shí)好法制宣傳信息報(bào)送制度。2008年3月份，該縣進(jìn)一步完善了法制宣傳信息報(bào)送制度，要求縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)每月報(bào)送法制宣傳信息不少于1條，目前，共收集法制宣傳信息400多條，及時(shí)掌握了各單位的學(xué)法動(dòng)態(tài)，推廣了好的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了各單位法制宣傳工作開展。三是落實(shí)好會(huì)議制度。每季度召開一次企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法和青少年學(xué)法聯(lián)席會(huì)；每半年召開一次法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組和法制宣傳聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)階段性法制宣傳工作進(jìn)行總結(jié)交流，培植典型，并對(duì)下一步的法制宣傳工作進(jìn)行部署，增強(qiáng)了各單位做好法制宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。四是落實(shí)好檢查考核制度。每年對(duì)各鎮(zhèn)、部門開展法制宣傳工作情況進(jìn)行檢查考核，并列入縣委、縣政府的表彰。從2008年開始，在各鎮(zhèn)開展了“法制宣傳優(yōu)勝流動(dòng)杯”競賽，對(duì)獲得“流動(dòng)杯”的鎮(zhèn)給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，有效調(diào)動(dòng)了各鎮(zhèn)抓好法制宣傳工作的積極性。

重要節(jié)日規(guī)模化。每年利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6·18”農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)日以及“12·4”全國法制宣傳日等時(shí)機(jī)，協(xié)調(diào)組織各鎮(zhèn)、部門開展大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng)，營造法制宣傳的氛圍，放大法制宣傳的效應(yīng)。在2008年的“12·4”期間，該縣組織國稅、工商、勞動(dòng)等36家部門在縣人民公園開展大型法律咨詢法制文藝演出活動(dòng)；出動(dòng)15輛法制宣傳車分赴各鎮(zhèn)、村巡回宣傳；安排律師、基層法律服務(wù)人員到鎮(zhèn)、村和企業(yè)開展法制宣傳，調(diào)解矛盾糾紛；協(xié)調(diào)法制副校長回校上法制課等十項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，共接待咨詢2000多人次，調(diào)解矛盾糾紛63件，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

宣傳效果品牌化。2007年，該縣創(chuàng)造“普法三寶”，即普法“信息卡”、“掌中寶”、普法“大篷車”，被領(lǐng)導(dǎo)重視，同行認(rèn)可，媒體關(guān)注，形成了品牌。2008年又針對(duì)農(nóng)村普法實(shí)際，用“四小”，即“小喇叭”、“小紅本”、“小顧問”、“小演出”破解了農(nóng)村普法對(duì)象難集中、時(shí)間難安排、內(nèi)容難理解的“三難”問題，受到了《法制日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等眾多媒體的關(guān)注，被評(píng)為南通司法行政工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。今年該縣在繼續(xù)抓好“普法三寶”、農(nóng)村普法“四小”的宣傳同時(shí)，注重抓好企業(yè)學(xué)法用法工作，打出企業(yè)學(xué)法用法“組合拳”一是黨委、政府“抓”；二是聯(lián)席會(huì)議“推”；三是協(xié)調(diào)部門“送”；四是律師、企業(yè)家“面對(duì)面”“幫”；五是典型引路“帶”；六是檢查指導(dǎo)促。幫助企業(yè)防范金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的能力。加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，形成青少年法制教育基地化，打造如東普法工作的又一品牌。

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