無憂保工傷保險早報:中國江蘇網(wǎng)訊昨日下午,我市召開全市社會事業(yè)和民生工作會議。市委書記、市人大常委會主任李強出席會議并作重要講話。李強強調(diào),各級各部門要落實責(zé)任,開拓進取,扎實工作,努力推動全市民生社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階。市長趙曉江主持會議。市委常委、宣傳部長、市政府黨組成員滕雯作工作報告。市領(lǐng)導(dǎo)鄭平、陳巖松、曹佳鳴,市重大事項重點工程落實推進領(lǐng)導(dǎo)小組副組長戴元安出席會議。
李強指出,在全市上下全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、圍繞年度目標(biāo)狠抓各項工作落實的重要時刻,召開社會事業(yè)和民生工作專題會議,旨在進一步強化民生導(dǎo)向,突出社會事業(yè)發(fā)展的重要地位,動員全市上下特別是社會事業(yè)條線,奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作,更好地踐行為民宗旨,加快改善民生。
就進一步做好全市社會事業(yè)和民生工作,李強強調(diào),要高度重視社會事業(yè)發(fā)展。社會事業(yè)體現(xiàn)的是政府公共服務(wù)能力,是民生幸福的最有力依托,隨著形勢發(fā)展,加快發(fā)展社會事業(yè)被賦予了新的意義和內(nèi)涵,要充分認識到,加快發(fā)展社會事業(yè),是響應(yīng)群眾需求、踐行為民服務(wù)的現(xiàn)實要求,是完善城鎮(zhèn)功能、推進新型城鎮(zhèn)化的有效途徑,是營造優(yōu)良環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。
李強要求,要加大民生社會事業(yè)項目建設(shè)力度。發(fā)展社會事業(yè),重在建設(shè)。今年抓社會事業(yè)發(fā)展要在去年興辦了一批社會事業(yè)項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以項目為抓手,通過一個一個實實在在的項目建設(shè),推動社會事業(yè)發(fā)展水平不斷提高。在具體工作中,要做好項目安排。急群眾所急、想群眾所想,圍繞老百姓生活實際需要做好民生社會事業(yè)重點項目的安排,經(jīng)過一兩年時間的建設(shè),提高整個城市社會事業(yè)重大項目配套水平,同時,各縣區(qū)要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,進一步傾聽群眾心聲,深入了解群眾需求,對群眾反映突出的一批社會事業(yè)中小項目進行統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)籌實施。要抓好項目的組織。各責(zé)任單位要圍繞項目抓緊做好規(guī)劃設(shè)計、用地安排、項目報批、資金籌措、施工隊伍等“五個保障”;相關(guān)職能部門要積極為重點項目服務(wù),主動搞好協(xié)調(diào)配合,盡最大努力為重點項目推進創(chuàng)造有利條件。要加快項目的推進。承擔(dān)項目建設(shè)任務(wù)的部門和單位,要精心做好各個項目的組織實施,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的矛盾和問題,把握好項目的施工組織、進度保證、成本控制、質(zhì)量把關(guān)等各個環(huán)節(jié),對于重大民生社會事業(yè)項目,要抽調(diào)精兵強將,組織專門班子全力推進,確保在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
李強強調(diào),要創(chuàng)新社會事業(yè)發(fā)展體制機制。現(xiàn)階段,要在抓好社會事業(yè)項目建設(shè)的同時,注重以改革的思路、創(chuàng)新的思維,切實抓好體制機制的創(chuàng)新,為全市社會事業(yè)注入發(fā)展活力,提供制度保障。要完善各項制度安排。在抓好群眾關(guān)切的社會事業(yè)領(lǐng)域改革的同時,要著力抓好社會保障制度體系的完善,通過細化制度安排,加強宣傳引導(dǎo),進一步做好擴面征繳工作,探索建立儲備金制度,多渠道做好資金保障工作,按照保基本、補短板、兜底線的原則,建立覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位和職工的工傷、生育保險制度,建立困難群體社會保障政府兜底機制,著力構(gòu)建全方位、多層次的民生保障體系,不斷推動民生保障普惠公平。要創(chuàng)新資金籌集機制。當(dāng)前,我市社會事業(yè)正處于大建設(shè)時期,必須拓寬思路,創(chuàng)新機制,多形式、多渠道、多方法籌集社會事業(yè)項目建設(shè)資金,既要強化財政資金的引導(dǎo)和兜底作用,又要引入社會資本參與社會事業(yè)建設(shè);要將向上爭取與自我籌措相結(jié)合;要以經(jīng)營的理念,發(fā)揮投融資平臺作用,通過資產(chǎn)整合運作,籌集社會事業(yè)建設(shè)資金。要健全建設(shè)和管理機制。在城市的規(guī)劃建設(shè)中,要將社會事業(yè)一并納入考慮,留足場所建設(shè)用地,高起點搞好規(guī)劃設(shè)計,高標(biāo)準(zhǔn)推動建設(shè),努力一步規(guī)劃到位、建設(shè)到位,并從規(guī)劃建設(shè)開始,就要對項目建成后的運營管理進行充分考慮安排,為項目運營留足空間;各縣區(qū)、各部門要對純公益性、半公益性和經(jīng)營性的項目采取不同的經(jīng)營管理措施,要高度重視已建成設(shè)施的運行管理;有關(guān)主管部門和運營單位要破除依賴財政思想,因地制宜,主動創(chuàng)新體制機制,實行“建管分開”、“管辦分離”,努力通過社會化管理、市場化運作來提高運營效率;社會事業(yè)各單位要進一步增強群眾觀念和服務(wù)意識,努力豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,以實際行動方便群眾、惠及群眾。
趙曉江在主持講話時強調(diào),各縣區(qū)、各部門、各單位要緊密結(jié)合當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞重點領(lǐng)域改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等重點工作,問計于民、問需于民、問效于民,推動民計民生持續(xù)改善,社會事業(yè)繁榮發(fā)展,努力使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。
會議充分肯定過去一年全市社會事業(yè)發(fā)展所取得的成績,并就扎實做好今年社會事業(yè)發(fā)展的各項工作,要求民生社會事業(yè)條線要緊緊圍繞市委、市政府總體部署和全面小康目標(biāo),按照“?;?、強基層、建機制、惠民生、廣覆蓋”的總體要求,以公共服務(wù)體系建設(shè)為主線,推進民生社會事業(yè)改革創(chuàng)新,推動學(xué)有所教向?qū)W有優(yōu)教、病有所醫(yī)向病有良醫(yī)、老有所養(yǎng)向老有頤養(yǎng)提升,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力為人民群眾提供均等、便利、快捷的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
會上贛榆縣、連云區(qū)、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局作交流發(fā)言。各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、云臺山景區(qū)管委會依次遞交《2014年社會事業(yè)和民生工作目標(biāo)責(zé)任書》。
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