無憂保工傷保險早報：近日，南京召開全市司法行政工作會議。市領(lǐng)導(dǎo)要求全市司法行政系統(tǒng)自覺增強大局意識、憂患意識、責任意識、進取意識，努力在創(chuàng)新社會治理方式上取得新成效，確保青奧盛會順利舉辦；在促進社會公平正義上取得新成效，努力維護群眾合法權(quán)益；在隊伍建設(shè)上取得新成效，打造過硬的司法行政隊伍。

會上，市司法局局長黃永祥作了報告，總結(jié)了2013年全市司法行政工作取得的成績，分析了當前司法行政工作面臨的新形勢，提出今年全市各司法局要進一步推進改革、創(chuàng)新和發(fā)展，為南京應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展、改革攻堅、舉辦青奧“三個特殊挑戰(zhàn)”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強有力的法治保障。

2013年，市司法局緊扣南京率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和全市改革發(fā)展穩(wěn)定等中心工作中，較好地完成了各項任務(wù)。南京首次實施了非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識培訓(xùn)和考試，將領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育納入市委黨校課程和中青班學(xué)習(xí)內(nèi)容；全市“六五”普法中期檢查獲得省檢查組的高度評價；全年受理調(diào)處各類矛盾糾紛80835件，調(diào)解成功率達96.1%，連續(xù)5年獲全省第一名。

在社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、教育管理社區(qū)服刑人員、安置幫教刑滿釋放人員等工作中，市司法局強化管理，人性關(guān)懷，多項舉措，促其順利融入社會，努力預(yù)防和減少重新犯罪，社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.1%以內(nèi)，刑滿釋放人員重新犯罪率僅為0.69%。

去年9月10日，南京市“12348”法律援助熱線正式升級為司法行政公共服務(wù)專線平臺，共接聽各類咨詢電話11068人次、受理辦結(jié)各類投訴1618件。全年辦理法律援助案件10390件，其中農(nóng)民工法律援助案件5283件，為農(nóng)民工追回工資和工傷損害賠償3798萬元。

報告指出，司法行政體制機制改革已納入全面深化改革的總體布局，南京將應(yīng)對“三個特殊挑戰(zhàn)”，市司法局要把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，把促進社會和諧穩(wěn)定作為基本工作任務(wù)，把促進社會公平正義作為核心價值追求，把服務(wù)保障民生需求作為根本目標導(dǎo)向，以積極推進司法行政改革發(fā)展為主題，以提高司法行政工作的社會知曉率和群眾滿意率、打造人民滿意的服務(wù)型實戰(zhàn)型司法行政機關(guān)為目標，深入實施矛盾糾紛排查調(diào)處、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育“四個全覆蓋”，為南京成功舉辦青奧會、穩(wěn)步推進綜合改革第二階段工作、建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。

報告強調(diào)，“不讓群眾打不起官司，解決老百姓打官司難，是司法為民的主要體現(xiàn)。”市司法局將針對不同群體多樣化的法律服務(wù)需求，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的法律服務(wù)市場體系，進一步規(guī)范法律援助工作。全市法律服務(wù)人員要密切聯(lián)系群眾，主動送法進社區(qū)，為民排憂解難。

同時，市司法局將采用鮮活生動的法治案例、新穎獨特的宣傳形式進行普法宣傳，注重網(wǎng)站、微博、微信、微電影、手機APP終端等新媒體的運用，提高法制宣傳教育的滲透力和傳播力。深入開展“法治與青奧同行”主題活動，實施法治青奧工程，在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。

特殊人群服務(wù)管理是社會治理的重點難點，也是維護社會穩(wěn)定大局的重要環(huán)節(jié)。要推進特殊人群服務(wù)管理全覆蓋，應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，確保社區(qū)服刑人員在管在控。落實適應(yīng)性幫扶措施，保證符合政策條件的社區(qū)服刑人員全部納入最低生活保障。以青奧會安保為重點，定期排查安全隱患，將各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要完善戒毒執(zhí)法規(guī)程，開展強制隔離戒毒模式研究，把握戒毒人員“違法者、受害者、病人”的三重屬性，推動強制隔離戒毒與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、自愿戒毒有機銜接，全面提升戒毒矯治質(zhì)量。

信息化建設(shè)是司法行政創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，也是了解社情民意，為民排憂解難的主要方法。市司法局將依托“12348”公共服務(wù)平臺和信息系統(tǒng)，及時掌握社情民意，認真梳理群眾反映的突出問題和民生需求，把群眾需求轉(zhuǎn)化為工作決策部署。在現(xiàn)有熱線呼叫平臺的基礎(chǔ)上，加載網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng)，開通“12348南京司法行政公共服務(wù)網(wǎng)”。積極拓展司法行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)信息聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用集成，提高科技實戰(zhàn)水平。

同時，市司法局要大力加強司法行政機關(guān)隊伍建設(shè)，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍。

本報通訊員司宣

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