無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):本報(bào)特約通訊員竇廣平李忠本報(bào)陳廣娟
近一段時(shí)間,揚(yáng)州市重大項(xiàng)目紛紛上馬,成為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)后發(fā)崛起的引擎,政法部門緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緊跟企業(yè)需求、緊扣環(huán)境營(yíng)造,推動(dòng)了重大項(xiàng)目投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和企業(yè)的快速發(fā)展。
“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在政法部門的具體表現(xiàn)就是服務(wù)好每一家企業(yè)。”9月6日,揚(yáng)州市委常委、政法委書(shū)記袁秋年接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō),“面對(duì)目前企業(yè)維權(quán)門檻高,成本大的現(xiàn)狀,揚(yáng)州要實(shí)現(xiàn)‘跨江融合發(fā)展’的目標(biāo),就要求政法系統(tǒng)緊緊圍繞‘重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年’‘重大城建項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年’‘改革攻堅(jiān)年’的目標(biāo)和任務(wù),主動(dòng)作為,創(chuàng)造堅(jiān)強(qiáng)的法治保障、良好的法治環(huán)境及和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,不斷提高城市對(duì)市民的凝聚力、對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的吸引力和在國(guó)內(nèi)外的影響力?!?/p>
服務(wù)大項(xiàng)目當(dāng)好“貼心人”
針對(duì)省委省政府對(duì)揚(yáng)州提出“在蘇中崛起中走在前列、為全省‘兩個(gè)率先’多作貢獻(xiàn)”的新要求,揚(yáng)州市委政法委出臺(tái)《揚(yáng)州市政法部門服務(wù)重大項(xiàng)目實(shí)踐基地意見(jiàn)》,并在該市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)掛牌建立“服務(wù)基地”,構(gòu)建工作平臺(tái),為重大項(xiàng)目主體提供矛盾糾紛排查化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等七大服務(wù)。
今年5月,揚(yáng)州阿波羅公司欲向外地某企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán),公司職工擔(dān)心股權(quán)轉(zhuǎn)讓后利益受損,提出這些涉及職工切身利益的疑問(wèn)16條。律師許濱、李振東是該企業(yè)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)律師,他們?cè)诠埠退痉ú块T支持下,在公司現(xiàn)場(chǎng)成立“咨詢接待室”逐一答疑解惑,打消了他們的顧慮,保障了企業(yè)轉(zhuǎn)股發(fā)展的順利進(jìn)行。
近年來(lái),揚(yáng)州市政法系統(tǒng)積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首期安排了27名律師與22家園區(qū)重點(diǎn)投產(chǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)開(kāi)展“一對(duì)一”法律服務(wù),堪稱大項(xiàng)目企業(yè)的“貼心人”。這是市委政法委開(kāi)展服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)“千警求諫、政法護(hù)航”活動(dòng)的延伸,起著幫助項(xiàng)目主體協(xié)調(diào)解決法律難題的作用。
今年2月23日,韋爾閥門公司中國(guó)區(qū)總經(jīng)理魯石專程來(lái)?yè)P(yáng)州向檢察院表示感謝。原來(lái)位于揚(yáng)子津工業(yè)園的揚(yáng)州某機(jī)械工程公司,模仿韋爾閥門公司的產(chǎn)品,擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。為維護(hù)企業(yè)的權(quán)益,營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境,2012年3月,揚(yáng)州檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊,提起公訴,經(jīng)過(guò)半年的努力,法院最終以生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪追究了機(jī)械工程公司。
據(jù)統(tǒng)計(jì),揚(yáng)州法院系統(tǒng)為重大項(xiàng)目施工排除妨礙86起,排查化解項(xiàng)目糾紛隱患182次,發(fā)送司法建議26份,保障了上海大眾30萬(wàn)輛整車項(xiàng)目、500千伏揚(yáng)州西輸變電工程、國(guó)家電網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。揚(yáng)州公安系統(tǒng)對(duì)全市137家產(chǎn)值超10億元的企業(yè)按照“警企零距離”和“一企一警”要求,建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度,幫助企業(yè)落實(shí)防范措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。
助推新產(chǎn)業(yè)當(dāng)好“引路人”
中堅(jiān)企業(yè)是揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望,也是實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要力量。為此,揚(yáng)州政法系統(tǒng)做好“引路人”,幫助企業(yè)依法做大做強(qiáng)。
槐泗鎮(zhèn)的中興化工設(shè)備有限公司,是一家年產(chǎn)值數(shù)億元民營(yíng)企業(yè)。今年初,公司股東之一的霍某到邗江法院起訴公司,要求維護(hù)其股東對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和賬目的知情權(quán)。面對(duì)一件事實(shí)清楚、證據(jù)清晰的“知情權(quán)”官司,承辦案件的曹法官覺(jué)得蹊蹺,他通過(guò)渠道了解到該公司是家族企業(yè),原告霍某與公司法定代表人是親戚關(guān)系,因家族矛盾已經(jīng)影響企業(yè)發(fā)展。于是,曹法官?zèng)]有將該案作為普通的“知情權(quán)”案件直接裁決,而是仔細(xì)了解雙方的真實(shí)想法,從維護(hù)企業(yè)發(fā)展、家族親情的角度,多次請(qǐng)雙方的親戚朋友分別與雙方溝通,歷時(shí)三個(gè)多月,往返企業(yè)十余趟,終于促成雙方平心靜氣的解決矛盾:在法官的見(jiàn)證下,原告從公司分立出來(lái),并獲得200余萬(wàn)元補(bǔ)償。中興公司從家族矛盾中解脫出來(lái),輕裝上陣;原告拿分得資產(chǎn)注冊(cè)了新公司,實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立單飛,目前產(chǎn)值已過(guò)億元。
槐泗鎮(zhèn)分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)良感嘆道:“法院對(duì)這個(gè)官司抽絲剝繭,把一個(gè)矛盾糾結(jié)的企業(yè)成功的孵化成‘雙黃蛋’——兩家企業(yè),還讓雙方握手言和,既辦了案子,又促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>
同樣享受過(guò)這種服務(wù)的、目前油箱銷量穩(wěn)居全球第四的揚(yáng)州亞普公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記孫巖的話最具代表性:“司法干警不僅給我們上門送法解難題,還給企業(yè)送來(lái)依法發(fā)展的前景,我們感謝的同時(shí),更會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡力?!?/p>
向企業(yè)派駐法治指導(dǎo)員是揚(yáng)州服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新舉措。2012年底,高郵神居山漢文化旅游開(kāi)發(fā)公司出現(xiàn)資金不足問(wèn)題,其中與浙江某公司的一筆債務(wù)就達(dá)350余萬(wàn)元,企業(yè)一度陷入困境。該企業(yè)的法治指導(dǎo)員王義忠主動(dòng)出面,與浙江公司多次商談、溝通,最終達(dá)成分期兌付的協(xié)議,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),如今公司已經(jīng)啟動(dòng)打造星級(jí)旅游景點(diǎn)新工程。
據(jù)悉,目前高郵市已向22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)353家企業(yè)派駐了316名法治指導(dǎo)員,他們成為企業(yè)發(fā)展的高參與謀士,幫助企業(yè)搏擊于商海浪潮。
關(guān)愛(ài)小企業(yè)當(dāng)好“守護(hù)神”
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展首要條件。針對(duì)面廣量大的小企業(yè),如何解決安全生產(chǎn)“無(wú)人管”和“不會(huì)管”的問(wèn)題,成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。揚(yáng)州推行安全主任代理中小企業(yè)安全生產(chǎn)方法,構(gòu)建“政府推進(jìn)、安監(jiān)牽頭,市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”的安全代理新模式。
天祥建設(shè)有限公司前幾年因忽視了對(duì)施工隊(duì)的安全管理,小事故不斷,2011年底終釀成一起大的工傷事故,公司損失60多萬(wàn)元。公司董事長(zhǎng)田明慶看在眼里,急在心里。江都區(qū)大橋鎮(zhèn)安全主任代理服務(wù)中心知道情況后,立即委派徐貞碗為其提供安全代理服務(wù)。退職二線的老徐每隔三四天就到公司的工地上查看安全網(wǎng)有沒(méi)有破損、腳手架有沒(méi)有松動(dòng)、起重機(jī)底下有沒(méi)有擺放的設(shè)備,特別是不許有人在下面穿過(guò)……由于安全防范到位,天祥公司再未發(fā)生一起安全事故,田明慶逢人就夸安全主任代理服務(wù)中心的安全代理工作做得好。
而像田明慶這樣夸獎(jiǎng)安全代理徐貞碗的,還有海運(yùn)船業(yè)、海匯制衣、錦源鋼結(jié)構(gòu)、昌都電鍍等企業(yè)的總經(jīng)理,他們?cè)诮邮苄熵懲胫笇?dǎo)之后,企業(yè)再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全事故。
目前,江都區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)全部注冊(cè)登記了代理機(jī)構(gòu),32名安全代理主任活躍在228家企業(yè),幫助企業(yè)開(kāi)展安全檢查、隱患排查,完善相關(guān)安全管理制度和現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等,切實(shí)提升中小企業(yè)安全指數(shù),為小企業(yè)做大做強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
江蘇道爵新能源車業(yè)有限公司是揚(yáng)州樊川鎮(zhèn)的一家骨干企業(yè),在今年5月,該企業(yè)一名副廠長(zhǎng)經(jīng)不起金錢的誘惑,私自將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給同行,給企業(yè)造成不少間接損失。樊川鎮(zhèn)企業(yè)治安防范協(xié)會(huì)知曉后及時(shí)介入,認(rèn)定這是一起非國(guó)家人員受賄案件,商請(qǐng)鎮(zhèn)派出所立案?jìng)刹?。企業(yè)老總感慨萬(wàn)分地說(shuō),是協(xié)會(huì)幫他們挽回了損失。
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