無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):隨著改革開放和城市化進(jìn)程的加快,新生代農(nóng)民工應(yīng)運(yùn)而生,專家、學(xué)者認(rèn)為新生代農(nóng)民工是有“夢”的一代,他們迫切想融入城市,但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工在身份歸屬、居住條件、子女教育、社會保險(xiǎn)及討要勞動報(bào)酬等方面仍被城市“邊緣化”,“經(jīng)濟(jì)接納、社會排斥”是城市特別是中小城市接納新生代農(nóng)民工的真實(shí)寫照。為此,新生代農(nóng)民工在城市化進(jìn)程中有“五大”期盼。
期盼盡早解決“落戶難”問題。戶口問題是造成農(nóng)民工融入城市最大的障礙,應(yīng)該加快深化戶籍制度改革步伐,打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元體制,對在城市有正當(dāng)職業(yè)、收入合法穩(wěn)定、長期居住達(dá)1年以上的農(nóng)民工,實(shí)行身份信息登記制,視為城市“新市民”。要進(jìn)一步縮小或取消以房定終身或更苛刻的進(jìn)入城市門檻,實(shí)現(xiàn)一個(gè)只有“公民”、沒有“農(nóng)民工”的小康社會。
期盼盡快解決“居住難”問題。農(nóng)民工居住條件差令社會廣泛關(guān)注,據(jù)了解,包括連云港在內(nèi)的絕大多數(shù)中小城市住房保障政策,只限于本地戶口、有特困證、低保證的居民,農(nóng)民工儼然排除在外。建議:一是政府應(yīng)加快中小城市針對于農(nóng)民工的“廉租房”、“公租房”及“經(jīng)濟(jì)適用房”的建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)“住有所居”。二是建立“民間農(nóng)民工愛心廉租屋”,房主自愿登記,免費(fèi)提供或以較低價(jià)格租給農(nóng)民工居住,避免資源浪費(fèi)。三是在農(nóng)民工集中的地方或有條件的大企業(yè),建農(nóng)民工“集體宿舍”,或者對自由租住的農(nóng)民工給予房租補(bǔ)貼。
期盼盡快解決“社保難”問題。近年來,雖然國家在農(nóng)民工社會保障方面有了突破性進(jìn)展,但“參保難”和“轉(zhuǎn)移接續(xù)難”仍然困惑著農(nóng)民工。對“參保難”問題,建議:各地將穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月或1年以上的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險(xiǎn)征繳對象;沒有條件的農(nóng)民工設(shè)立個(gè)人最低繳費(fèi)限額,鼓勵(lì)積極參保;社保征繳中心應(yīng)依法及時(shí)征繳;勞動監(jiān)察部門要重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)民工人數(shù)多及勞務(wù)派遣工多的企業(yè),促其為農(nóng)民工繳納基本社會保險(xiǎn)費(fèi)。針對“轉(zhuǎn)移接續(xù)難”問題,應(yīng)盡快實(shí)行公民個(gè)人信息全國“一證通”。
期盼盡快解決子女“上學(xué)難”問題。政府應(yīng)加大對民間辦學(xué)的支持,建立農(nóng)民工子弟學(xué)校;加大對農(nóng)民工子女教育經(jīng)費(fèi)的投入,均衡教育資源;對落戶農(nóng)民工或在一個(gè)城市連續(xù)工作5年以上、有房子、有事業(yè)但還沒落戶的農(nóng)民工,其子女入學(xué)應(yīng)和城市孩子一樣按居住區(qū)域選擇校區(qū),而不是只能上私立學(xué)校。
期盼徹底解決“討薪難”問題。新生代農(nóng)民工期盼黨和政府能徹底解決他們工資拖欠問題。建議:一是嚴(yán)格落實(shí)工資保證金制度,截留農(nóng)民工工資保底款項(xiàng);二是建立用人單位拖欠黑名單制度;三是對惡意拖欠法定代表人或工資給付責(zé)任人嚴(yán)格處以刑罰;四是明確農(nóng)民工與建筑施工單位的勞動關(guān)系,解決有些地方以隨包工頭干活的農(nóng)民工和用工單位不存在勞動關(guān)系的規(guī)定;五是暢通權(quán)利訴求機(jī)制,應(yīng)對農(nóng)民工權(quán)利訴求類型分而治之,凡涉及工資拖欠、工傷賠償?shù)葎趧咏?jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害情況由建設(shè)部門負(fù)責(zé)處理,凡涉及社會保險(xiǎn)、就業(yè)、培訓(xùn)、困難幫扶等社會保障落實(shí)情況由人社部門牽頭處理,相關(guān)部門予以配合,避免貽誤最佳清欠時(shí)機(jī)。
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標(biāo)簽: 農(nóng)民工