無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：2006年，揚(yáng)中成為全省首批率先實(shí)現(xiàn)全面小康的縣域。去年年底，該市又亮出了“第二個(gè)率先”的“兩年攻堅(jiān)計(jì)劃”，“精耕細(xì)作”，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力爭(zhēng)在2013年，比全省提前七年、比鎮(zhèn)江提前兩年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

101工程：

“快一拍”牽住發(fā)展牛鼻子

點(diǎn)擊揚(yáng)中“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主菜單，彈出的第一個(gè)“子菜單”是“101”服務(wù)工程，內(nèi)容包含“工地辦公室”、“項(xiàng)目后援團(tuán)”等十來個(gè)“機(jī)構(gòu)”。據(jù)該市組織部門介紹，盡管叫法不同、職責(zé)不同，但是服務(wù)宗旨相同：全程“一體化”、傾情“零距離”、提效“快一拍”。

日前，新落戶揚(yáng)中的君泰大酒店項(xiàng)目，因繁瑣的基建手續(xù)，影響了進(jìn)度。得知情況后，當(dāng)?shù)厝朔?、氣象、住建、發(fā)改委等部門上門服務(wù)，所有手續(xù)打成“包”，3天辦結(jié)。

“打包”服務(wù)保障了明珠金陵大酒店、雨潤(rùn)中央國(guó)際廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目有序進(jìn)行。從揚(yáng)中行政服務(wù)中心了解到，全市有19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了“綠色通道”，享受便捷服務(wù)、政策性優(yōu)惠，公安、國(guó)土等窗口主動(dòng)延伸服務(wù)鏈條，推出延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。

今年2月以來，該市機(jī)關(guān)干部深入基層服務(wù)3232人次；去年下半年以來，各地各部門辦實(shí)事4744件，解決突出問題950個(gè)，收集建設(shè)性意見和建議4917條，社會(huì)測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到98%以上。

底層設(shè)計(jì)：

“跑腿制”跑出便民加速度

2011年11月，揚(yáng)中58個(gè)行政村全面建立黨委，358個(gè)村一級(jí)的各類社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)合作組織全部回歸村黨委的“大家庭”，結(jié)束了“各自為政”的時(shí)代。

以新壩鎮(zhèn)雙新村為例，重新“洗牌”后，３６個(gè)企業(yè)黨組織并入村黨委，建立非公聯(lián)合會(huì)，并成立了黨支部。企業(yè)涉及安全、用電、用工、工傷保險(xiǎn)以及征地矛盾需要協(xié)調(diào)時(shí)，都由村里“跑腿”。同時(shí)，形成了村企間抱團(tuán)發(fā)展，企業(yè)與村結(jié)對(duì)幫扶的新模式。

而老百姓對(duì)“底層設(shè)計(jì)”最直觀的感受就是便利。去年10月份，八橋鎮(zhèn)永勝村創(chuàng)新實(shí)施黨員代理式服務(wù)，建立了一支26人的黨員代理服務(wù)隊(duì)伍，在各村民小組設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，開通全天候代理服務(wù)，一通電話、一個(gè)訴求、一次解決，村民辦事不出村、不出門常態(tài)化。截至目前，該村已受理群眾服務(wù)需求71件，企業(yè)服務(wù)需求17件，辦結(jié)81件，受到群眾的好評(píng)。

據(jù)了解，該市創(chuàng)新推出菜單式、代理式、互助式的“三式”服務(wù)，梳理為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目，列出服務(wù)菜單，建立“一站式”服務(wù)模式，形成了以骨干黨員為主體的互助服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等6大類46項(xiàng)服務(wù)。

市委常委、組織部長(zhǎng)魏紅軍認(rèn)為，揚(yáng)中特色實(shí)踐是新形勢(shì)下村域黨建十分生動(dòng)豐富的底層設(shè)計(jì)，其時(shí)代性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，值得總結(jié)推廣。

為率先承諾：

“目標(biāo)驅(qū)動(dòng)”二次率先

“基層站所立承諾是今年新壩鎮(zhèn)人代會(huì)的必經(jīng)程序”，新壩鎮(zhèn)組織委員祝啟彤告訴，“不是說過就算，要交履職答卷，接受人大代表的監(jiān)督?！?/p>

去年3月份，該鎮(zhèn)民政辦承諾了落實(shí)城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人生活救助、健全保障制度等11條，每一條又細(xì)化出7、8項(xiàng)具體工作，分?jǐn)偟矫恐埽男谐兄Z兩件。去年，民政助理丁照霞和她的同事100%兌現(xiàn)承諾，落實(shí)大病救助22萬元，“3+1”幫扶324戶貧困戶，危房改造6戶……到去年底，該鎮(zhèn)家庭人均年收入4000元以下的貧困家庭已全部消除，）“貧困線”提至5000元。而她所在鎮(zhèn)的26個(gè)基層站所，共承諾305件，兌現(xiàn)完成率達(dá)到95%以上。

去年，該市僅科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，就制定680多份目標(biāo)承諾書，確定4600多個(gè)“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”以及惠民實(shí)事項(xiàng)目，完成率99.03%，其中76項(xiàng)在鎮(zhèn)江市領(lǐng)先。

日前，該市新一輪“為率先承諾”實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)。在原有基礎(chǔ)上，全市277個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織加入公開承諾行列，重點(diǎn)圍繞“為率先承諾、促轉(zhuǎn)型升級(jí)”，“承諾”主體增加到800多個(gè)。

據(jù)了解，揚(yáng)中市700余份“為率先承諾”目標(biāo)承諾書中，“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”項(xiàng)目有230項(xiàng)，完成該市重點(diǎn)工作任務(wù)350件，其中定位在全國(guó)爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一的有3項(xiàng)，全國(guó)前列有11項(xiàng)；在全省第一的有8項(xiàng)，全省第一方陣有36項(xiàng)；列鎮(zhèn)江市第一的有89項(xiàng)。

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