無憂保工傷保險早報：針對市十一次黨代會提出的居民收入倍增目標任務，市人力資源和社會保障部門提出，通過強力推進“就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民、改革利民”四大工程，充分履行人社部門保障和改善民生職能，確保相關目標落到實處。

一是推進就業(yè)惠民工程。充分發(fā)揮就業(yè)在居民增收中的基礎性作用，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)實現(xiàn)充分就業(yè)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民工資性收入。2011至2015年，全市將年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬人以上，每年培訓城鄉(xiāng)勞動者30萬人次以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

二是推進創(chuàng)業(yè)富民工程。堅持把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為居民增收的關鍵舉措，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造并擁有更多的財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入。實施“全民創(chuàng)業(yè)助推行動”，完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)成果共享，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)成功率，切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)增富效應?！笆濉逼陂g，每年開展創(chuàng)業(yè)培訓8000人，幫扶5000人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)10000人。建成市級創(chuàng)業(yè)孵化基地20個，縣區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地100個。

三是推進社保安民工程。著力擴大保障范圍，不斷提高保障水平，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)社會保障銜接，提高居民收入的含金量。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，出臺并實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。深入推進企業(yè)年金制度，構建多層次的養(yǎng)老保障體系。健全基本醫(yī)療保險制度，全面實行居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，探索實行城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診費用統(tǒng)籌。逐步實現(xiàn)醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算。改革被征地人員保障辦法，不斷提高被征地人員的社會保障水平。提高醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險統(tǒng)籌層次，提升社?；鸬谋Ｕ夏芰ΑU大社會保險覆蓋面，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)三項社會保險參保率保持在95%以上。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。被征地農(nóng)民社會保障覆蓋率不低于90%。進一步增加財政對民生的投入，穩(wěn)步提高社會保障水平。

四是推進改革利民工程。深化收入分配制度等改革，著力消除制約居民收入增加的體制機制障礙。進一步擴大企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋面；理順機關事業(yè)單位收入分配關系；建立健全工資分配的決定機制、正常增長機制和支付保障機制，切實提高廣大職工尤其是一線職工工資水平。企業(yè)工資增長基準線原則上不低于15%。全市建有工會的企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋面達95%以上。改革完善就業(yè)和社會保障公共服務制度體系，推進城鄉(xiāng)公共就業(yè)保障服務均等化。2012年實現(xiàn)村級人力資源和社會保障平臺基本全覆蓋。

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