無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：今年，如東縣大調(diào)解“5字訣”扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)解工作，達(dá)到“三升三降”的明顯成效，即矛盾糾紛調(diào)解率上升至99.9%、矛盾糾紛調(diào)處成功率上升至99.8%和人民群眾對(duì)大調(diào)解工作滿意率上升至97.5%，民轉(zhuǎn)刑案件下降至6件，群體性事件下降至8件和信訪總量逐年下降。

一是排查預(yù)警求“早”。建立全面排查、信息快報(bào)、限期辦結(jié)回告等多層次、多渠道的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)首創(chuàng)“三級(jí)動(dòng)態(tài)預(yù)警”模式，根據(jù)矛盾糾紛可能造成的社會(huì)影響、危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，將矛盾級(jí)別分為特別關(guān)注、重點(diǎn)關(guān)注、一般關(guān)注三個(gè)級(jí)別，實(shí)行紅、黃、藍(lán)分級(jí)管理，分級(jí)包案，做到早排查，早掌控，早調(diào)解。今年以來(lái)，共掌控重大矛盾糾紛123件，其中紅色管理31件，黃色管理34件，藍(lán)色管理58件，均得到有效化解。

二是專業(yè)組織求“實(shí)”。針對(duì)醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、家庭財(cái)產(chǎn)糾紛等新型民生類矛盾糾紛逐年上升的現(xiàn)象，在原有13個(gè)專業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增設(shè)婚姻糾紛、價(jià)格糾紛、涉外糾紛、婚姻家庭4個(gè)專業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu)。今年，各專業(yè)調(diào)處中心累計(jì)受理各類矛盾糾紛1423件，調(diào)處成功1423件，調(diào)處成功率達(dá)100%，做到哪里有需要，哪里就建專業(yè)調(diào)解組織。

三是專職力量求“精”。招聘35名事業(yè)編制專職調(diào)解員，同時(shí)在各個(gè)鎮(zhèn)調(diào)處中心、鎮(zhèn)公調(diào)對(duì)接站、村居配備2名專職調(diào)解員，落實(shí)“三個(gè)2”工程。組織開(kāi)展調(diào)解員培訓(xùn)“512”工程，培養(yǎng)500名首席調(diào)解員、100名調(diào)解能手、20名調(diào)解專家型人才。聘請(qǐng)200名特邀人民調(diào)解員對(duì)不同類型的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，今年共受理各類民商事案件328件，調(diào)解結(jié)案328件，調(diào)處成功率100%。并在專兼職調(diào)解員中實(shí)行“信息卡登記”制度，要求調(diào)解員持證上崗，提升了縣、鎮(zhèn)、村調(diào)解組織專業(yè)調(diào)處能力。

四是調(diào)處手段求“快”。建立處置突發(fā)事件的聯(lián)合調(diào)處指揮中心，出臺(tái)《處置突發(fā)事件維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)調(diào)處平臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)》和12個(gè)單項(xiàng)預(yù)案。在全省率先成立“檢調(diào)對(duì)接工作局”，在法院設(shè)立了司法服務(wù)超市，建立了公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)等八大協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制。今年以來(lái)，共聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)了洋口化工園區(qū)交通事故工傷案、洋口鎮(zhèn)18年鄰里糾紛、海天公司運(yùn)輸非正常死亡鬧尸、岔河鎮(zhèn)蔬菜中毒等10起疑難復(fù)雜矛盾糾紛。同時(shí)建立了視頻調(diào)解指揮系統(tǒng)，將信息化手段引入大調(diào)解，實(shí)行矛盾網(wǎng)上排、調(diào)處網(wǎng)上辦，責(zé)任網(wǎng)上傳。今年以來(lái)，共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線法律咨詢32次，遠(yuǎn)程調(diào)處10次，視頻培訓(xùn)8次。

五是處理結(jié)果求“公”。在堅(jiān)持“陽(yáng)光調(diào)解”的基礎(chǔ)上，成立人大代表調(diào)解督導(dǎo)團(tuán)，創(chuàng)“五步調(diào)解督導(dǎo)法”，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái)共成功調(diào)處連續(xù)上訪30多年的江莊村葛某等10余件歷史遺留問(wèn)題和疑難矛盾糾紛。為確保調(diào)處的公正，今年從司法、勞動(dòng)、工商、醫(yī)院等部門選聘50名群眾威信高、熟悉法律政策、熱心調(diào)解工作的人員擔(dān)任調(diào)解員，同時(shí)選聘500名長(zhǎng)期擔(dān)任農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)工作、情況熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部擔(dān)任鎮(zhèn)、村調(diào)解員，做到“糾紛情況公開(kāi)、調(diào)處過(guò)程公開(kāi)、調(diào)處結(jié)果公開(kāi)”，以公開(kāi)贏得了公信。

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