無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：2010年9月3日，棲霞區(qū)總工會(huì)接到一起工傷投訴案件：本區(qū)某工地一工人剛到該工地打工三天就在一次作業(yè)中不慎摔傷，后因如何補(bǔ)償問題與工地負(fù)責(zé)人爭(zhēng)執(zhí)不下，給所在工地的正常施工造成了一定影響。區(qū)總工會(huì)立即聯(lián)系棲霞區(qū)法援中心，中心隨即指派律師與工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人一同趕往該工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。在向當(dāng)事雙方了解情況之后，律師為當(dāng)事雙方介紹了有關(guān)工傷方面的法律知識(shí)，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示工地方應(yīng)首先給傷者進(jìn)行治療。隨后，負(fù)責(zé)處理該起事故的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與律師一同前往治療傷者的醫(yī)院對(duì)傷者的傷情進(jìn)行了詳實(shí)了解，之后依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定了調(diào)解方案配合傷者并與工地負(fù)責(zé)方達(dá)成了一致。一起工傷事故從發(fā)生到最后解決一共只用了7天時(shí)間。半年后，傷者打電話給經(jīng)辦的律師說，對(duì)這樣的處理很滿意，現(xiàn)在身體好了，也沒有必要再找工地了。企業(yè)的基層員工既是企業(yè)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，又是權(quán)利最容易被忽視、被損害的弱勢(shì)方。維護(hù)好他們的合法權(quán)益不但有利于企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，更有利于整個(gè)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

一、基層員工更需要法律維權(quán)

基層員工的弱勢(shì)地位的形成一方面是由于社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，使得他們僅能從事產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，不能掌握生產(chǎn)的核心與主動(dòng)；另一方面由于社會(huì)分工的細(xì)化，使得法律更加“神秘化”，遠(yuǎn)離基層群眾，使得普通勞動(dòng)者不能懂得如何正確運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。因此當(dāng)他們認(rèn)為利益受到損害時(shí)：一種是會(huì)默認(rèn)損失的發(fā)生，這樣雖可一時(shí)避免造成勞資糾紛，但卻給今后更不穩(wěn)定的勞資關(guān)系埋下了伏筆；另一種可能會(huì)是基于錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，采取錯(cuò)誤的方式給自己和企業(yè)都帶來不良的結(jié)果。

二、雙劍互動(dòng)，更能彰顯法律的正義與效率

法律援助中心處于為弱勢(shì)群體進(jìn)行法律維權(quán)服務(wù)的一線，長(zhǎng)年接觸和處理大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件。不少法援律師在處理這些案件的過程中發(fā)現(xiàn)很多案件是可以在事態(tài)形成時(shí)就可以得到化解的，完全沒有必要訴至仲裁或法庭，既浪費(fèi)了大量的司法資源又耗費(fèi)了雙方當(dāng)事人的大量精力。但法援的法律維權(quán)與企業(yè)之間存在著一定的間隔，只有到勞動(dòng)者進(jìn)入法律程序后才能采取相應(yīng)法律維權(quán)行動(dòng)，有時(shí)就會(huì)使得矛盾調(diào)處工作顯得有些滯后和被動(dòng)。

工會(huì)對(duì)于處理勞資矛盾有著其傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)地位。中國(guó)工會(huì)是職工群眾的組織，它是在不斷維護(hù)職工權(quán)益斗爭(zhēng)中逐步建立和壯大的，與廣大職工群眾有著天然的魚水關(guān)系；自新中國(guó)建立之后，工會(huì)便更深入到各個(gè)企業(yè)之中。隨著改革開放的發(fā)展，相關(guān)法律、法規(guī)的健全，今天的工會(huì)已成為企業(yè)的重要組成部分，可以對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起到更多的指導(dǎo)作用。但工會(huì)由于力量有限，不可能有更多的精力投入到法律的領(lǐng)域中，使得工會(huì)對(duì)職工的維權(quán)工作力顯單薄。

2010年9月，南京市棲霞區(qū)法律援助中心和南京市棲霞區(qū)總工會(huì)聯(lián)合成立了南京市棲霞區(qū)法律援助中心職工權(quán)益分部。自此，法援中心的律師有了新的展示才能的平臺(tái)，可以通過工會(huì)更及時(shí)的介入企業(yè)中發(fā)生的勞資矛盾；同時(shí)工會(huì)也可以從律師那里獲得更多的相關(guān)法律支持，對(duì)處理相關(guān)問題也就更能得心應(yīng)手。之后，工會(huì)職工權(quán)益分部快速調(diào)處了常某、崔某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案，馬某工傷賠償案等勞資糾紛案件。通過這些案件的處理，工會(huì)職工權(quán)益分部既維護(hù)了職工的合法權(quán)益又取得了良好的社會(huì)效果，并初步顯示出了這種工會(huì)與法援中心合作模式的優(yōu)越性——既能彰顯法律的公平和正義，又不失法律效率的及時(shí)體現(xiàn)。

三、服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)建樂郊

勞動(dòng)者由于天生的自然地位是很難擺脫弱勢(shì)的處境，而弱者的權(quán)利如果得不到有效的尊重，矛盾的激發(fā)也就不可避免。所以現(xiàn)在的維權(quán)在一定程度上講，只是起到滅火的作用?！肮コ菫橄?，攻心為上”，如何能從根本上改變這種被動(dòng)的維權(quán)模式，筆者認(rèn)為是能夠幫助企業(yè)建立一種能更體現(xiàn)人性的企業(yè)文化——以人性凝聚人心——企業(yè)制度和管理的建立，在硬性的框架下，如果能夠顯得更柔和、更溫暖，則有利于平息矛盾、化解糾紛。

樂郊，誰之永號(hào)？樂郊，人人才會(huì)舍棄小我，成就大我，才能最終實(shí)現(xiàn)和諧，促進(jìn)發(fā)展！

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