無憂保工傷保險早報：昨天，全市人力資源和社會保障工作會議在市行政中心召開，今年全市確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；同時，圍繞我市沿海開發(fā)和創(chuàng)新型城市建設(shè)大局，加快實施“555”高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚工程，推動人才市場、勞動力市場實現(xiàn)貫通，形成與跨越發(fā)展相適應的人力資源大市場。

今年是我市全面實施沿海大開發(fā)的第一年，面對廣大城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)需求，市人力資源和社會保障部門有什么新目標呢？

[目標一]

以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)為重點，進一步創(chuàng)新完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，充實和完善減輕企業(yè)負擔的穩(wěn)崗政策，全年確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。同時，健全創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務體系，推進創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習和創(chuàng)業(yè)孵化三大基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策支撐、培訓支撐、資金支撐。

[目標二]

我市將制定《關(guān)于加快全市推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實施意見》，加快推進城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和服務體系向農(nóng)村拓展延伸，建立健全農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記制度、求職登記制度、農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助制度、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務制度，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人。開展“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務系列活動，幫助1.1萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中困難人員2000名。

[目標三]

推進社會保險擴面征繳工作，對規(guī)模企業(yè)重點加大稽核力度，規(guī)范參保行為，對小規(guī)模企業(yè)、沿街各類服務企業(yè)和個體工商戶開展“拉網(wǎng)式”的擴面執(zhí)法行動，全年確保企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到39.1萬人、55.5萬人、29萬人、34.5萬人和32萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率達到95%。推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，力爭年底前全市農(nóng)村適齡居民的參保率達到90%，60周歲以上符合條件的農(nóng)村居民全部發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

[目標四]

今年將推進基本養(yǎng)老保險關(guān)系市內(nèi)轉(zhuǎn)移和跨市轉(zhuǎn)移，探索城鄉(xiāng)不同社會保險制度間的轉(zhuǎn)換銜接辦法，加快城鄉(xiāng)社保一體化進程。繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)金上限，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)金按時足額發(fā)放。以住院病人、慢性病患者為重點，提高基本醫(yī)療保險待遇水平，確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保規(guī)定范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費用報銷比例分別達到80%和60%以上。

[目標五]

以領(lǐng)軍人才引進為重點，加快實施“555”高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚工程，全年引進碩士以上學歷高層次人才不少于500人。組織“沿海人才開發(fā)與國際性海濱城市建設(shè)”、“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟”等3個國外培訓項目，推進人才國際化進程。加快市公共實訓鑒定基地建設(shè)，結(jié)合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局，合理設(shè)置培訓專業(yè)，力爭年內(nèi)建成并投入使用。實施“高技能人才培養(yǎng)工程”，全年完成就業(yè)再就業(yè)培訓2萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓2.5萬人，在崗農(nóng)民工培訓1.8萬人，創(chuàng)業(yè)培訓3000人，培訓城鄉(xiāng)新成長勞動力3萬人，新增技師600人，職業(yè)技能鑒定3.1萬人。

[目標六]

加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，從骨干企業(yè)中選派一批優(yōu)秀企業(yè)管理人才到高?；驀庵髽I(yè)學習鍛煉，加快建立一支高層次企業(yè)家隊伍。發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學校、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓機構(gòu)的作用，實施“一村一名大學生”工程，大力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量。

[目標七]

全面推開我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，深化事業(yè)單位收入分配制度改革，按照上級統(tǒng)一部署，做好公共醫(yī)療衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資改革的實施工作。在部分專業(yè)申報評審中，建立突出貢獻人才直接認定中級職稱的工作機制。

[目標八]

開展“春暖行動”和“小企業(yè)勞動合同制度覆蓋行動”，提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同簽訂率。推進農(nóng)民工綜合服務中心建設(shè)，在全市基本形成農(nóng)民工管理服務體系。進一步完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和人工成本預測預警三項制度，及時發(fā)布勞動力市場價位、行業(yè)人工成本信息等。

據(jù)介紹，隨著我市人力資源流動性的加快，特別是沿海大開發(fā)對高層次人才的需求量不斷增長，原有的人力市場已不適應形勢的要求。下一步，我市將推動人才市場、勞動力市場實現(xiàn)貫通，加快形成與跨越發(fā)展相適應的統(tǒng)一開放的人力資源大市場，為廣大求職人員和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的人力資源和就業(yè)服務。

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