無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):我國(guó)社會(huì)全面深刻的變革,引起了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的深刻變化和社會(huì)階層利益關(guān)系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。社會(huì)階層利益關(guān)系的調(diào)整尤其是社會(huì)階層的利益矛盾凸顯,增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,影響了社會(huì)的和諧發(fā)展。逐步建立和諧的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、制定合理的社會(huì)政策、引導(dǎo)社會(huì)各階層的樹(shù)立正確利益觀,協(xié)調(diào)與平衡社會(huì)階層之間的利益關(guān)系、化解社會(huì)階層之間的利益矛盾,才能促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的和諧、維護(hù)社會(huì)的健康發(fā)展和全面進(jìn)步。
伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式等方面發(fā)生了深刻變革,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化,“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”的社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步呈現(xiàn)復(fù)雜的變化趨勢(shì),出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層。與此相聯(lián)系,社會(huì)階層利益關(guān)系也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,即社會(huì)階層利益的分化、社會(huì)階層利益獲取途徑的多樣化、社會(huì)階層利益矛盾的顯性化等。我國(guó)社會(huì)階層利益關(guān)系的變化尤其是社會(huì)階層利益矛盾的凸顯,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展極為不利,對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)構(gòu)成一種潛在的威脅。因此,分析目前我國(guó)社會(huì)階層利益矛盾的現(xiàn)狀、剖析社會(huì)階層利益矛盾產(chǎn)生的原因、研究如何化解社會(huì)階層之間利益的矛盾、協(xié)調(diào)與平衡各社會(huì)階層之間利益關(guān)系,不僅是當(dāng)前學(xué)術(shù)界需要研究的重大理論問(wèn)題,而且是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、全面深刻的社會(huì)變革導(dǎo)致社會(huì)階層的利益矛盾
現(xiàn)階段是我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,是社會(huì)階層利益矛盾產(chǎn)生的深層原因。分析探討具體原因,主要有以下幾個(gè)方面:
第一,制度的缺陷是社會(huì)階層利益矛盾產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性根源。
利益沖突的實(shí)質(zhì)性根源是制度的缺陷導(dǎo)致的社會(huì)各階層對(duì)社會(huì)資源、權(quán)力、財(cái)富占有的不平等,進(jìn)而導(dǎo)致的利益分配結(jié)果的不公正。制度是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范即那些規(guī)范人類行為的各種規(guī)則的總和,它包括法律、規(guī)章以及政府政策等。它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個(gè)人行為。從社會(huì)整體來(lái)看,制度作為一種變量,其變遷在影響利益內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)手段的社會(huì)條件中起關(guān)鍵性的作用。由于原有制度的缺陷和現(xiàn)有制度如政治體制方面與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求相適應(yīng)的民主法治體系的不健全、新的社會(huì)利益格局以及各種利益協(xié)調(diào)的政策與法律法規(guī)的不完善,使得一些利益關(guān)系新變化很難通過(guò)制度化手段達(dá)到有效協(xié)調(diào),導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)和違法現(xiàn)象增多,社會(huì)不穩(wěn)定因素增長(zhǎng)。實(shí)踐證明,伴隨著每一次制度安排的變化,這種安排無(wú)論是政治層面,還是經(jīng)濟(jì)層面,也無(wú)論是宏觀的制度調(diào)整,還是微觀的制度設(shè)計(jì),都會(huì)帶來(lái)利益的分化和重組,突出地表現(xiàn)在社會(huì)各階層間的利益矛盾和利益沖突。
第二,所有制結(jié)構(gòu)的變化是社會(huì)階層利益矛盾產(chǎn)生的根本原因。
所有制結(jié)構(gòu)的變化,必然引起分配方式的變化,并引發(fā)人們之間利益關(guān)系的調(diào)整,形成利益分化。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了極其深刻的變化,由原來(lái)單一的公有制,變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),除原有的公有制經(jīng)濟(jì)全民所有制的國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義集團(tuán)所有制經(jīng)濟(jì)外,還出現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)主要指?jìng)€(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)等。所有制結(jié)構(gòu)變革必然引起社會(huì)利益的調(diào)整和變動(dòng),引起階級(jí)、階層的分化和重組,進(jìn)而引發(fā)人們之間的利益矛盾和利益沖突。
第三,分配方式的變化是社會(huì)階層利益矛盾產(chǎn)生的直接原因。
隨著所有制結(jié)構(gòu)的變革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,我國(guó)分配方式也發(fā)生了深刻的變化,十六大確立了勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,進(jìn)一步完善了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這種分配方式的變化,除原來(lái)按勞分配的收入以外,出現(xiàn)了個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入、按勞動(dòng)力價(jià)值分配的收入、按資產(chǎn)分配的收入、按經(jīng)營(yíng)成果分配的收入等等,使人們的收入分配來(lái)源呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。不同的分配方式,形成不同的利益,并進(jìn)而直接導(dǎo)致利益的分化。
第四,利益觀念的變化是社會(huì)階層利益矛盾產(chǎn)生的思想原因。
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織形式、就業(yè)方式、分配方式及社會(huì)生活方式的多樣化,不同社會(huì)階層的利益觀念、價(jià)值取向和利益訴求的差異增大。社會(huì)各階層從各自利益出發(fā)來(lái)考慮社會(huì)問(wèn)題,使某些階層之間對(duì)一些社會(huì)敏感問(wèn)題產(chǎn)生巨大的觀念沖突,從而導(dǎo)致社會(huì)階層之間互相不信任。比如收入差距的擴(kuò)大,引發(fā)不同階層社會(huì)心理上的對(duì)立情緒,普通民眾對(duì)“先富起來(lái)”的特殊受益階層尤其是通過(guò)多種非法途徑和不正當(dāng)手段聚斂社會(huì)財(cái)富的企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿;分配不公、官員腐敗、社會(huì)權(quán)利不公平等使中間階層和弱勢(shì)階層的人們普遍存在不公平感;加上受傳統(tǒng)平均主義思想的影響,部分群眾難于認(rèn)同社會(huì)階層利益分化,不能理性地看待階層利益差距的客觀必然性,從而造成利益觀念上的差異。由此引發(fā)階層的利益矛盾和沖突,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
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