最新天津發(fā)布建筑業(yè)農民工工傷保險工作通知及解讀消息   2015年4月15日，天津市人力社保局、市建委、市安監(jiān)局、市總工會聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步做好我市建筑業(yè)農民工工傷保險工作有關問題的通知》(以下簡稱“《通知》”)?！锻ㄖ窞檫M一步做好天津市建筑業(yè)農民工工傷保險工作，切實維護建筑業(yè)農民工的工傷保障權益提供了具體的依據(jù)與操作細則。

　　現(xiàn)對《通知》做出以下解讀：

　　一、《通知》出臺的背景

　　建筑業(yè)屬于工傷風險較高行業(yè)，又是農民工集中的行業(yè)，且目前仍存在部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實、工傷保險參保覆蓋率低、一線建筑工人特別是農民工工傷維權能力弱、工傷待遇落實難等問題。根據(jù)《人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設部安全監(jiān)管總局全國總工會關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》和天津市市政府辦公廳《轉發(fā)市勞動保障局市建委關于做好我市建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險工作意見的通知》的要求，我市出臺了《通知》以切實保障和改善建筑業(yè)農民工的權益。

　　二、明確工傷保險參保范圍、繳費主體及參保費率

　　《通知》明確天津市轄區(qū)內新開工的建設項目(含改擴建項目)都應當參保;在建項目，應自印發(fā)之日起一個月內補辦建筑業(yè)農民工工傷保險手續(xù)。

　　《通知》規(guī)定，建設單位應在工程開工前將農民工工傷保險費用一次性撥付給施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)(以下統(tǒng)稱：總承包單位)，由總承包單位到市或各區(qū)縣建筑安全質量監(jiān)管部門設立的工傷保險經(jīng)辦窗口，一次性申報繳納建設項目使用的全部農民工(包括各專業(yè)承包單位、勞務分包單位使用的農民工)的工傷保險費。

　　《通知》明確規(guī)定規(guī)定參保費用具體比例為工程合同總造價的0.66‰，該比例將參考建筑企業(yè)人工成本、從業(yè)人員結構及工傷保險待遇增長等因素適時進行調整。

　　三、 實行動態(tài)實名制管理，簡化勞動關系的確認

　　《通知》規(guī)定總承包單位實行動態(tài)實名制管理，設立勞務用工實名制臺帳，不再向社保經(jīng)辦機構辦理用工實名制備案，涉及勞動關系確認事項時，以勞動合同為基礎確認勞動關系;未簽訂勞動合同的，由人力社保部門根據(jù)總承包單位實名制臺賬，以及用人單位的工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄、其他勞動者證言等確認事實勞動關系。

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