【摘要】2010年02月22日，鄭州市政府通過了《鄭州市商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)用人單位農(nóng)民工工傷保險試行辦法》，希望用兩年時間將農(nóng)民工納入工傷保險。

2010年02月22日鄭州市政府召開第21次常務(wù)會議，討論并原則通過《鄭州市商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)用人單位農(nóng)民工工傷保險試行辦法》，提出將以商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工為重點，爭取用兩年時間將有穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入工傷保險覆蓋范圍。

《辦法》將用人單位的范圍確定為：本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營場地面積在800平方米以下從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的企業(yè)和有雇工的個體工商戶，包括商店(超市)、飯店、旅館、洗浴、美容美發(fā)、娛樂場所、家政服務(wù)、網(wǎng)吧等。

結(jié)合鄭州服務(wù)業(yè)用人單位用工工資較低且難于準(zhǔn)確核定、工傷事故發(fā)生概率小的特點，《辦法》采取了定額繳費的方式。自辦法執(zhí)行之日至2010年6月30日，用人單位暫按每人每月6元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民工繳納工傷保險費。

2010年6月30日之后的繳費標(biāo)準(zhǔn)，市人力資源和社會保障行政部門將根據(jù)鄭州市在崗職工的平均工資和批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)費率確定用人單位工傷保險人均月繳費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

根據(jù)國家《工傷保險條例》規(guī)定，工傷保險待遇的許多項目，如一次性傷殘補助金、每月的傷殘津貼等，都是以工傷職工的本人工資為計算基數(shù)的，因此，弄清工傷人員的工資問題非常重要。

《辦法》規(guī)定，參保農(nóng)民工，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門認(rèn)定為工傷后，作為其工傷待遇計發(fā)基數(shù)的本人工資，將依據(jù)農(nóng)民工本人發(fā)生工傷時所取得的職業(yè)資格等級來確定。

初級工(含普工、雜工)、中級工、高級工的月工資分別按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月平均工資的60%、80%、100%計算；技師、高級技師分別按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月平均工資的120%、140%計算。未取得職業(yè)資格證書的工傷農(nóng)民工，其本人月工資按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月平均工資的60%計算。