發(fā)布部門： 浙江省杭州市人民政府

　　發(fā)布文號(hào)： 市政府令［2003］199號(hào)

　?。?003年11月30日杭州市人民政府令第199號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年11月30日《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法〉的決定》修正）

　　第一章　總　則

　　第一條 為建立和完善本市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員（以下簡(jiǎn)稱參保人員）的基本醫(yī)療，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和浙江省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈浙江省推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革意見〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：

　　第二條 根據(jù)財(cái)政、單位和個(gè)人的承受能力，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，保障參保人員基本醫(yī)療需求的社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

　　第三條 建立和完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱基本醫(yī)療保險(xiǎn)）制度必須堅(jiān)持下列原則：

　?。ㄒ唬┗踞t(yī)療保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);

　?。ǘ倩踞t(yī)療保險(xiǎn)參保范圍的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并實(shí)行屬地管理;

　?。ㄈ┗踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由參保單位和參保人員共同承擔(dān)，政府適當(dāng)補(bǔ)貼;

　?。ㄋ模┗踞t(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合;

　?。ㄎ澹┗踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和支付應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革過(guò)程中，政府、參保單位和參保人員均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第四條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和個(gè)人：

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)各類企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱參保單位）及其在職職工;

　?。ǘ┌匆?guī)定協(xié)議繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的人員（以下簡(jiǎn)稱協(xié)繳人員）;

　?。ㄈ┍緱l第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定以外的本統(tǒng)籌地區(qū)符合法定就業(yè)年齡尚未達(dá)到法定退休年齡的非農(nóng)戶籍人員（以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員）;

　?。ㄋ模┌匆?guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并達(dá)到法定退休年齡（以下簡(jiǎn)稱退休，含退職，下同）的人員（以下簡(jiǎn)稱退休人員）。

　　符合上述參保條件的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在納入?yún)⒈７秶掌?個(gè)月內(nèi)，到基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）辦理參保手續(xù)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理參保手續(xù)的，視為中斷參保。

　　按原《杭州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》（市政府令第189號(hào)）規(guī)定符合參保條件而中斷參保的單位和個(gè)人，在本辦法施行后，參保人員中斷參保年限按實(shí)累計(jì)計(jì)算。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：

　　第五條 杭州市區(qū)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）分別作為獨(dú)立的統(tǒng)籌地區(qū)，按照屬地管理的原則，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理。

　　蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）可根據(jù)本辦法，結(jié)合本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制定本轄區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，經(jīng)市人民政府核準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第六條 參保單位和參保人員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第七條 杭州市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例、起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額及政府補(bǔ)貼比例等作出適時(shí)調(diào)整，經(jīng)省人民政府核準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二章　管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第八條 杭州市人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門下屬的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的日常管理工作。

　　經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、財(cái)政、稅務(wù)、工商、物價(jià)、審計(jì)、人事、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合勞動(dòng)保障行政部門做好本辦法的實(shí)施工作。

　　在本辦法實(shí)施過(guò)程中，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)工會(huì)的意見，在研究基本醫(yī)療保險(xiǎn)的配套政策和措施時(shí)吸收同級(jí)工會(huì)參加。

　　第九條 勞動(dòng)保障行政部門的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)編制并組織實(shí)施本轄區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)劃和總體方案;

　　（二）貫徹執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定或會(huì)同有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的配套政策;

　?。ㄈ?duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理;

　　（四）會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

　?。ㄎ澹?huì)同衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、財(cái)政、物價(jià)等部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店的基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)和管理情況進(jìn)行檢查和考核;

　　（六）會(huì)同工會(huì)和經(jīng)濟(jì)、工商、稅務(wù)、審計(jì)、人事、公安等部門協(xié)調(diào)處理基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的相關(guān)事宜。

　　第十條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用，具體辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保、繳費(fèi)、審核和費(fèi)用結(jié)算等方面的工作;

　?。ǘ┴?fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案的編制以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)和內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)向上級(jí)部門提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)警報(bào)告;

　?。ㄈ┦軇趧?dòng)保障行政部門委托，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格及基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　?。ㄋ模┦軇趧?dòng)保障行政部門委托，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理;（五）承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)配套服務(wù)工作。

　　第十一條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的實(shí)際需要，在財(cái)政預(yù)算內(nèi)核撥，不得從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中提取。

　　第三章　基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集

　　第十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由參保單位和參保人員按以下規(guī)定繳納，政府適當(dāng)補(bǔ)貼：

　　（一）企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和參照企業(yè)參保的單位，以上月本單位全部職工工資總額為基數(shù)提取9.5%，其中基數(shù)的0.5%由參保單位按一定比例劃入職工個(gè)人帳戶，9%由參保單位按月向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納（其中6%用于建立住院和規(guī)定病種門診統(tǒng)籌基金，3%用于建立退休人員門診醫(yī)療費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌基金）。在職職工（除二等乙級(jí)及以上革命傷殘軍人外，下同）按本人上年月平均工資（低于上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資60%的，以上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60%為基數(shù);高于上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資300%的，以上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的300%為基數(shù)，下同）的2%繳納，由參保單位按月代扣。

　　職工工資總額按國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算（下同）。

　?。ǘ┘{入國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助范圍的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以上月本單位全部職工工資總額為基數(shù)，按月向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納15%，其中基數(shù)的6%用于建立住院和規(guī)定病種門診統(tǒng)籌基金（以下簡(jiǎn)稱住院統(tǒng)籌基金），9%用于建立享受國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的參保人員門診統(tǒng)籌基金（以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員門診統(tǒng)籌基金）。在職職工按本人上年月平均工資的2%繳納，由參保單位按月代扣后向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代繳。

　?。ㄈ﹨f(xié)繳人員按市人民政府關(guān)于部分下崗職工協(xié)議繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模╈`活就業(yè)人員以上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資為基數(shù)，由個(gè)人（其中非正規(guī)組織就業(yè)人員由非正規(guī)就業(yè)組織管理單位）按月向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納7.5%，其中基數(shù)的5%用于建立住院統(tǒng)籌基金，2.5%用于建立退休人員門診醫(yī)療費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌基金（以下簡(jiǎn)稱退休人員門診統(tǒng)籌基金）。持有有效期內(nèi)《杭州市困難家庭救助證》和就業(yè)援助證件的靈活就業(yè)人員，自到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)的當(dāng)月起，以上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60%為基數(shù)繳納。

　?。ㄎ澹┘{入退休人員門診醫(yī)療費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌（以下簡(jiǎn)稱退休人員門診統(tǒng)籌）的退休人員，每人按上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工年平均工資15%的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納門診統(tǒng)籌啟動(dòng)資金，用于建立退休人員門診統(tǒng)籌基金，破產(chǎn)、歇業(yè)及改制單位已按規(guī)定提留醫(yī)療費(fèi)的退休人員不再繳納。屬參保單位辦理退休的人員，由參保單位或接收管理單位繳納;以個(gè)人身份參保的，由個(gè)人繳納，其中，協(xié)繳人員和持有有效期內(nèi)《杭州市困難家庭救助證》的靈活就業(yè)人員，以上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工年平均工資的60%為基數(shù)繳納門診統(tǒng)籌啟動(dòng)資金。

　?。┱幢灸甓缺窘y(tǒng)籌地區(qū)參保單位全部職工工資總額的0.5%給予補(bǔ)貼（其中部分用于重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助）。

　?。ㄆ撸﹨⒈挝宦毠ぴ缕骄べY總額低于上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資60%的，以上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60%為基數(shù)繳納;高于上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資300%的，以上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的300%為基數(shù)繳納。

　　退休人員門診統(tǒng)籌管理的具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第十三條 參保單位和參保人員應(yīng)當(dāng)按月足額繳納除門診統(tǒng)籌啟動(dòng)資金外的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不得減免，不計(jì)征稅費(fèi)。

　　第十四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，并納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占挪用。

　　第十五條 參保單位提取、繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的列支渠道，依照參保單位的不同類別，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┯糜诮⒆≡航y(tǒng)籌基金的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)在“經(jīng)費(fèi)支出一人員支出一社會(huì)保障繳費(fèi)”科目中列支，事業(yè)單位（或社會(huì)團(tuán)體）在“事業(yè)支出（或經(jīng)營(yíng)支出）一人員支出一社會(huì)保障繳費(fèi)”科目中列支，企業(yè)在“應(yīng)付福利費(fèi)”科目中列支60%，在“勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”科目中列支40%。

　?。ǘ┯糜诮⒐珓?wù)員門診統(tǒng)籌基金的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)在“經(jīng)費(fèi)支出一對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出一醫(yī)療費(fèi)”科目中列支，事業(yè)單位（或社會(huì)團(tuán)體）在“事業(yè)支出（或經(jīng)營(yíng)支出）一對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出一醫(yī)療費(fèi)”科目中列支;

　?。ㄈ┯糜诮⑼诵萑藛T門診統(tǒng)籌基金的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，事業(yè)單位（或社會(huì)團(tuán)體）在“事業(yè)支出（或經(jīng)營(yíng)支出）一對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出一醫(yī)療費(fèi)”科目中列支，企業(yè)在“勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”科目中列支。

　　第十六條 參保單位依法終止時(shí)，必須清償欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十七條 參保單位發(fā)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記事項(xiàng)變更或參保單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或終止之日起30日內(nèi)到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十八條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)年籌集部分，按照同期銀行活期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，按3個(gè)月整存整取銀行儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息;存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的積累基金，按照不低于3年期零存整取銀行儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。

　　第四章　統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶

　　第十九條 公務(wù)員門診統(tǒng)籌基金用于建立享受國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的參保人員（以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員）個(gè)人帳戶和支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍應(yīng)當(dāng)由公務(wù)員門診統(tǒng)籌基金承擔(dān)的部分門診醫(yī)療費(fèi)（包括普通門、急診醫(yī)療費(fèi)和定點(diǎn)藥店購(gòu)藥費(fèi)，下同）。

　　第二十條 退休人員門診統(tǒng)籌基金用于建立退休人員個(gè)人帳戶和支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍應(yīng)當(dāng)由退休人員門診統(tǒng)籌基金承擔(dān)的部分門診醫(yī)療費(fèi)。

　　第二十一條 住院統(tǒng)籌基金由參保單位按上月本單位全部職工工資總額的6%、靈活就業(yè)人員按上年本統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的5%繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及協(xié)繳人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)總額的50%等組成。

　　第二十二條 住院統(tǒng)籌基金用于支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍應(yīng)當(dāng)由住院統(tǒng)籌基金承擔(dān)的部分規(guī)定病種門診和住院醫(yī)療費(fèi)。

　　規(guī)定病種是指各類惡性腫瘤、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、血友病、再生障礙性貧血、精神分裂癥、情感性精神病及慢性腎功能衰竭的透析治療和列入診療項(xiàng)目的器官移植后的抗排異治療。

　　本辦法施行后，市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)規(guī)定病種的實(shí)際醫(yī)療發(fā)生情況，可對(duì)規(guī)定病種種類作出適時(shí)調(diào)整，經(jīng)市人民政府核準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第二十三條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和參照企業(yè)參保的單位，其在職職工個(gè)人帳戶暫由參保單位建立和管理，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，待條件成熟時(shí)，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理。

　　公務(wù)員、協(xié)繳人員和參加退休人員門診統(tǒng)籌的退休人員的個(gè)人帳戶由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立和管理。

　　靈活就業(yè)人員在退休前不建立個(gè)人帳戶，其退休后的個(gè)人帳戶由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立和管理。

　　第二十四條 參保人員的個(gè)人帳戶按以下規(guī)定建立和管理：

　?。ㄒ唬┯蓞⒈挝唤⒑凸芾淼脑诼毬毠€(gè)人帳戶資金由兩部分組成：一部分由本人按其上年月平均工資的2%向本單位按月繳納，并全部劃入其個(gè)人帳戶;另一部分由參保單位根據(jù)在職職工的不同年齡段（分為35周歲以下、35周歲至45周歲以下、45周歲至退休前），從參保單位按上月本單位全部職工工資總額的0.5%提取的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中，按比例劃入其個(gè)人帳戶，具體劃入比例由各參保單位結(jié)合實(shí)際確定。

　?。ǘ┕珓?wù)員的個(gè)人帳戶資金由兩部分組成：一部分由在職職工按本人上年月平均工資的2%向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月繳納，并全部劃入其個(gè)人帳戶;另一部分由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)公務(wù)員的不同年齡段，退休前按本人上年度工資總額、退休后按本人上年度基本養(yǎng)老金（本人基本養(yǎng)老金低于上年度本統(tǒng)籌地區(qū)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理個(gè)人帳戶的退休人員人均基本養(yǎng)老金的，按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理個(gè)人帳戶的退休人員人均基本養(yǎng)老金）的一定比例，從公務(wù)員門診統(tǒng)籌基金中劃入其個(gè)人帳戶。具體劃入比例為：1、35周歲以下的劃入0.4%;2、35周歲至45周歲以下的劃入0.7%;3、45周歲至退休前的劃入1%;4、退休后至70周歲以下的劃入5.8%;5、70周歲以上（含70周歲）的劃入6.8%。

　?。ㄈ﹨⒓油诵萑藛T門診統(tǒng)籌的退休人員的個(gè)人帳戶資金，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)退休人員的不同年齡段，按本人上年度基本養(yǎng)老金（本人無(wú)基本養(yǎng)老金或者基本養(yǎng)老金低于上年度本統(tǒng)籌地區(qū)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理個(gè)人帳戶的退休人員人均基本養(yǎng)老金的，按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理個(gè)人帳戶的退休人員人均基本養(yǎng)老金）的一定比例，從退休人員門診統(tǒng)籌基金中劃入其個(gè)人帳戶。具體劃入比例為：1、退休后至70周歲以下的劃入5.8%;2、70周歲以上（含70周歲）的劃入6.8%。

　?。ㄋ模﹨f(xié)繳人員退休前的個(gè)人帳戶資金，按其繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%劃入。

　?。ㄎ澹﹤€(gè)人帳戶資金按月劃入。

　?。┥夏甓缺窘y(tǒng)籌地區(qū)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理個(gè)人帳戶的退休人員人均基本養(yǎng)老金，由市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)審核確定。

　　第二十五條 個(gè)人帳戶當(dāng)年資金用于支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的門診醫(yī)療費(fèi);個(gè)人帳戶歷年資金用于支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的部分門診醫(yī)療費(fèi)、規(guī)定病種門診和住院醫(yī)療費(fèi)（含起付標(biāo)準(zhǔn)部分）。

　　第二十六條 個(gè)人帳戶的本金和利息歸個(gè)人所有，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用和依法繼承。

　　第五章　基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇

　　第二十七條 參保人員自繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的次月起享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。參保后，應(yīng)當(dāng)連續(xù)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)至法定退休年齡，如連續(xù)中斷繳費(fèi)3個(gè)月，即視為中斷參保，自第四個(gè)月起停止享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)不列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

　　因參保人員個(gè)人原因中斷參保的，中斷期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不予補(bǔ)繳。因參保單位原因?qū)е聟⒈Ｈ藛T中斷參?；蛭窗匆?guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，由參保單位按規(guī)定予以補(bǔ)繳，參保人員在中斷期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，除應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的部分外，其余醫(yī)療費(fèi)由參保單位承擔(dān)。

　　第二十八條 中斷參保的人員再次參保時(shí)，屬本統(tǒng)籌地區(qū)非農(nóng)戶籍的人員必須在連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月后，方可享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，屬本統(tǒng)籌地區(qū)非農(nóng)戶籍以外的人員可以在再次參保繳費(fèi)的次月起享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　第二十九條 參保人員退休時(shí)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足20年的，由參保單位或參保人員一次性補(bǔ)繳滿20年后，方可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　第三十條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳基數(shù)和費(fèi)率按辦理補(bǔ)繳手續(xù)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　參保人員在按規(guī)定補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)補(bǔ)繳重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)籌費(fèi)，其中持有有效期內(nèi)《杭州市困難家庭救助證》的參保人員，免繳其應(yīng)補(bǔ)繳的重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)籌費(fèi)。

　　第三十一條 下列情況為基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限：

　?。ㄒ唬┗踞t(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限;

　?。ǘ┙?jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的視作繳費(fèi)年限;

　　（三）2002年12月31日前符合國(guó)家、省規(guī)定的連續(xù)工齡。

　　以上基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不重復(fù)計(jì)算。

　　第三十二條 本辦法施行后，參保人員退休時(shí)，其累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間有下列情形的，按以下規(guī)定適當(dāng)提高其退休后的醫(yī)療費(fèi)個(gè)人承擔(dān)比例：

　?。ㄒ唬┗踞t(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含補(bǔ)繳年限，下同）為20年，累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間1年以上（含1年，下同）3年以下的，其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上增加20個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間3年以上（含3年，下同）的，其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上增加30個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ǘ┗踞t(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為20年以上至25年，累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間1年以上3年以下的，其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上增加15個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間3年以上的，其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上增加25個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄈ┗踞t(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為25年以上至30年，累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間1年以上3年以下的，其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上增加10個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間3年以上的，其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上增加20個(gè)百分點(diǎn)。

　　（四）基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為30年以上，累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間1年以上3年以下的，其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上增加5個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)中斷繳費(fèi)時(shí)間3年以上的，其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上增加15個(gè)百分點(diǎn)。

　　第三十三條 參保人員可在勞動(dòng)保障行政部門確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇就醫(yī)，也可到定點(diǎn)藥店購(gòu)藥（處方藥須憑定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方）。

　　已按規(guī)定領(lǐng)取規(guī)定病種專用病歷的參保人員，可在勞動(dòng)保障行政部門確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選擇一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)，或選擇兩家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由個(gè)人全額支付醫(yī)療費(fèi)后，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后結(jié)算。

　　第三十四條 退休人員門診統(tǒng)籌實(shí)行定點(diǎn)管理。參加退休人員門診統(tǒng)籌的退休人員在勞動(dòng)保障行政部門確定的門診約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選擇兩家作為本人的門診約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中一家必須為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并可根據(jù)本人意愿按月調(diào)整門診約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。退休人員因病情需要轉(zhuǎn)院診治的，由門診約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)診意見，轉(zhuǎn)至相應(yīng)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

　　退休人員選擇兩家門診約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體辦理時(shí)間由市勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

　　第三十五條 參保人員發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的住院醫(yī)療費(fèi)按以下規(guī)定結(jié)算：

　?。ㄒ唬┳≡航y(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱住院起付標(biāo)準(zhǔn)）為：三級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)800元，二級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)600元，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)400元。

　　每次住院均設(shè)住院起付標(biāo)準(zhǔn)。在一個(gè)自然年度內(nèi)，第二次住院按規(guī)定住院起付標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)算，第三次及以上住院按規(guī)定住院起付標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算;其中，參保人員因患各類惡性腫瘤需進(jìn)行多次住院放、化療治療的，以及參加退休人員門診統(tǒng)籌的退休人員因病住院治療（含多次住院治療）的，在一個(gè)自然年度內(nèi)，按首次住院的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)計(jì)算一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┳≡浩鸶稑?biāo)準(zhǔn)以下部分的醫(yī)療費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。

　?。ㄈ┰谝粋€(gè)自然年度內(nèi)，參保人員發(fā)生的由住院統(tǒng)籌基金和個(gè)人共同承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)，其最高支付限額為8萬(wàn)元，最高支付限額按年度（以出院日期為準(zhǔn)）累計(jì)計(jì)算，最高支付限額以上部分醫(yī)療費(fèi)通過(guò)重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助辦法解決。

　?。ㄋ模┳≡浩鸶稑?biāo)準(zhǔn)以上最高支付限額以下部分的醫(yī)療費(fèi)由住院統(tǒng)籌基金與個(gè)人共同承擔(dān)，其中個(gè)人的承擔(dān)比例按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　1、住院起付標(biāo)準(zhǔn)以上至2萬(wàn)元的，退休前個(gè)人承擔(dān)20%，退休后個(gè)人承擔(dān)15%;

　　2、2萬(wàn)元以上至4萬(wàn)元的，退休前個(gè)人承擔(dān)15%，退休后個(gè)人承擔(dān)10%;

　　3、4萬(wàn)元以上至8萬(wàn)元的，退休前個(gè)人承擔(dān)10%，退休后個(gè)人承擔(dān)5%;

　　4、建國(guó)前參加革命工作的老工人按退休人員的標(biāo)準(zhǔn)減半承擔(dān)。

　　第三十六條 在一個(gè)自然年度內(nèi)，規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)按一次住院結(jié)算，但不設(shè)住院起付標(biāo)準(zhǔn)。該類病人年度內(nèi)最高支付限額包括規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)和住院醫(yī)療費(fèi)。

　　第三十七條 在一個(gè)自然年度內(nèi)，對(duì)參保人員的門診醫(yī)療費(fèi)設(shè)置一個(gè)門診起付標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┩诵萸盀?000元;

　?。ǘ┕珓?wù)員中的退休人員為700元，其中建國(guó)前參加革命工作的老工人為350元;（三）參加退休人員門診統(tǒng)籌的退休人員為400元，其中建國(guó)前參加革命工作的老工人為200元。

　　第三十八條 參保人員發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的門診醫(yī)療費(fèi)先由其個(gè)人帳戶當(dāng)年資金支付，個(gè)人帳戶當(dāng)年資金不足支付的，由個(gè)人承擔(dān)門診起付標(biāo)準(zhǔn)，門診起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分的醫(yī)療費(fèi)按以下規(guī)定結(jié)算：

　?。ㄒ唬倨髽I(yè)、民辦非企業(yè)單位和參照企業(yè)參保的單位在職職工的，由參保單位和個(gè)人共同承擔(dān)，其中個(gè)人承擔(dān)比例為20%左右，個(gè)人承擔(dān)比例超過(guò)30%的，須經(jīng)所在單位職工代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)組織備案。

　　（二）屬公務(wù)員中的在職職工的，由公務(wù)員門診統(tǒng)籌基金和個(gè)人共同承擔(dān)，其中個(gè)人承擔(dān)比例為20%。

　?。ㄈ賲⒓油诵萑藛T門診統(tǒng)籌和公務(wù)員中的退休人員的，分別由退休人員門診統(tǒng)籌基金、公務(wù)員門診統(tǒng)籌基金和個(gè)人共同承擔(dān)，其中個(gè)人承擔(dān)比例為15%，建國(guó)前參加革命工作的老工人個(gè)人承擔(dān)比例為5%。

　　第三十九條 靈活就業(yè)人員退休前發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。協(xié)繳人員退休前發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)先由其個(gè)人帳戶資金支付，個(gè)人帳戶資金不足支付的，由個(gè)人承擔(dān)。

　　前款規(guī)定的兩類人員退休后，未按規(guī)定參加退休人員門診統(tǒng)籌的，門診醫(yī)療費(fèi)先由其個(gè)人帳戶資金支付，個(gè)人帳戶資金不足支付的，由個(gè)人承擔(dān)。

　　第四十條 參保人員在三級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院的，其個(gè)人承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)為規(guī)定比例的120%;在二級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院的，其個(gè)人承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)為規(guī)定比例的100%;在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院的，其個(gè)人承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)為規(guī)定比例的80%。

　　參保人員在定點(diǎn)藥店發(fā)生的購(gòu)藥費(fèi)，其個(gè)人承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)為規(guī)定比例的100%。

　　第四十一條 參保人員經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)市外（限上海、北京兩地）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，其符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的醫(yī)療費(fèi)，先由個(gè)人自理總醫(yī)療費(fèi)的10%，再按本辦法第 三十五條至第 四十條有關(guān)三級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的規(guī)定辦理。

　　第四十二條 常駐外地工作3個(gè)月以上的參保人員和異地安置（含在異地連續(xù)居住滿1年）的退休人員，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后，可在經(jīng)常居住地附近選擇兩家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，其中一家為門診約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的醫(yī)療費(fèi)按本辦法第 三十五條至第 四十條的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十三條 臨時(shí)外出（含因公出差）的參保人員患臨時(shí)性疾病時(shí)，可選擇當(dāng)?shù)匾患叶c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，其符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的醫(yī)療費(fèi)按本辦法第 三十五條至第 四十條的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　臨時(shí)外出的參保人員患臨時(shí)性疾病時(shí)，在本市以外的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的二級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，其符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的醫(yī)療費(fèi)，先由個(gè)人自理總醫(yī)療費(fèi)的10%，再按本辦法第 三十五條至第 四十條的有關(guān)規(guī)定辦理。其中，因公出差的參保人員，其個(gè)人自理總醫(yī)療費(fèi)10%的醫(yī)療費(fèi)，由派出單位承擔(dān)。

　　第四十四條 參保人員因病需要進(jìn)行特殊醫(yī)療儀器檢查和特殊治療，以及使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類目錄藥品的，先由個(gè)人按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定自理一定比例的醫(yī)療費(fèi)后，再按本辦法第 三十五條至第 四十三條的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十五條 參保人員因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，不列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍：

　?。ㄒ唬┰谑∫?guī)定的藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范圍以外的;

　?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非定點(diǎn)藥店就醫(yī)、購(gòu)藥的;

　?。ㄈ┮蜻`法犯罪、自殺、自傷、打架斗毆、吸毒、酗酒等發(fā)生的;

　　（四）出國(guó)、出境期間發(fā)生的;

　?。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿?、醫(yī)療事故、大面積食物中毒及其他應(yīng)當(dāng)由賠償責(zé)任者支付的;

　?。┘{入工傷保險(xiǎn)參保范圍的工傷和工傷舊病復(fù)發(fā)的;

　?。ㄆ撸┘{入生育保險(xiǎn)參保范圍的女職工生育、計(jì)劃生育手術(shù)及其發(fā)生后遺癥的。

　　第四十六條 參保人員因患大規(guī)模暴發(fā)性傳染病或受大規(guī)模自然災(zāi)害影響造成的醫(yī)療費(fèi)，由同級(jí)人民政府研究解決。

　　第四十七條 為基本保持職工原有的醫(yī)療保障水平，企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和參照企業(yè)參保的單位在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)建立職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金用于應(yīng)由參保單位承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)和職工負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)困難的補(bǔ)助。職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在參保單位的應(yīng)付福利費(fèi)科目中列支，福利費(fèi)不足支付的，其低于全部職工工資總額的4%以下部分可列入成本。

　　第四十八條 市級(jí)及以上勞動(dòng)模范和1955年至1965年期間由市級(jí)及以上人民政府表彰命名的先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和二等乙級(jí)及以上革命傷殘軍人，發(fā)生的由個(gè)人承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)，先由其個(gè)人帳戶資金支付，不足支付的，由個(gè)人先行支付后，其中參加退休人員門診統(tǒng)籌的，經(jīng)市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，由住院統(tǒng)籌基金或退休人員門診統(tǒng)籌基金承擔(dān)，其他人員仍按原渠道解決。

　　二等乙級(jí)及以上革命傷殘軍人發(fā)生的符合有關(guān)規(guī)定的自理部分醫(yī)療費(fèi)，由個(gè)人先行支付后，其中參加退休人員門診統(tǒng)籌的，經(jīng)市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，由住院統(tǒng)籌基金或退休人員門診統(tǒng)籌基金承擔(dān)，其他人員仍按原渠道解決。

　　本辦法施行后，國(guó)家、省或市人民政府對(duì)前二款規(guī)定事項(xiàng)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條 離休干部、老紅軍享受的醫(yī)療保障待遇不變，醫(yī)療費(fèi)按本辦法施行前規(guī)定的經(jīng)費(fèi)渠道解決，支付確有困難的，由同級(jí)人民政府幫助解決。

　　第五十條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和參照企業(yè)參保的單位，其職工供養(yǎng)的直系親屬的醫(yī)療費(fèi)，由參保單位按原規(guī)定辦理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工子女統(tǒng)籌醫(yī)療由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

　　第六章　重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助

　　第五十一條 重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助資金由以下兩部分組成：

　?。ㄒ唬恼幢灸甓缺窘y(tǒng)籌地區(qū)參保單位全部職工工資總額的0.5%給予的補(bǔ)貼中提取一部分;

　?。ǘ﹨⒈Ｈ藛T每人每月繳納3元重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)籌費(fèi)，其中持有有效期內(nèi)《杭州市困難家庭救助證》的參保人員免繳。

　　重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助資金由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和支付。

　　第五十二條 在一個(gè)自然年度內(nèi)，參保人員發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的住院醫(yī)療費(fèi)在8萬(wàn)元以上的部分，在三級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，個(gè)人承擔(dān)的比例為12%;在二級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，個(gè)人承擔(dān)的比例為10%;在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，個(gè)人承擔(dān)的比例為8%，剩余部分的醫(yī)療費(fèi)在重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助資金中列支。

　　第五十三條 參保單位的參保人員患重大疾病或長(zhǎng)期患病，個(gè)人當(dāng)年承擔(dān)的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)開支范圍的醫(yī)療費(fèi)，超過(guò)其當(dāng)年家庭收入（扣除本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）的部分，由參保單位或接收管理單位給予解決，參保單位或接收管理單位無(wú)力解決的，可通過(guò)參保人員醫(yī)療困難互助救濟(jì)辦法解決。

　　參保人員醫(yī)療困難互助救濟(jì)的具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第七章　基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)與管理

　　第五十四條 經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并取得執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)軍隊(duì)主管部門批準(zhǔn)有資格開展對(duì)外服務(wù)并經(jīng)地方衛(wèi)生行政部門變更注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)許可證的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并取得藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的藥品零售藥店，均可向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)定點(diǎn)資格，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核確定后，向社會(huì)公布。

　　定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的管理辦法由市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

　　第五十五條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第五十六條 建立醫(yī)藥分開核算、分別管理制度和藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，形成醫(yī)療服務(wù)和藥品流通的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理控制醫(yī)藥費(fèi)用水平。

　　第五十七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照醫(yī)療診治技術(shù)規(guī)范和藥品銷售規(guī)定提供醫(yī)療、購(gòu)藥服務(wù)，保證醫(yī)療和藥品質(zhì)量，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、合理的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格。

　　第五十八條 退休人員的門診約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證退休人員的正常醫(yī)療需求，為退休人員就醫(yī)、轉(zhuǎn)診和購(gòu)藥提供方便。

　　第五十九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡）由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)。參保人員憑基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡）就醫(yī)、購(gòu)藥時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店應(yīng)當(dāng)予以核驗(yàn)。

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡）不得冒用、出借和偽造。

　　第六十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接收參保人員住院時(shí)，可適當(dāng)收取醫(yī)療費(fèi)預(yù)收款。

　　第六十一條 醫(yī)療費(fèi)的結(jié)算按以下規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)由住院統(tǒng)籌基金支付的住院醫(yī)療費(fèi)，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按月與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。

　?。ǘ?yīng)當(dāng)由住院統(tǒng)籌基金支付的規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)，按本辦法規(guī)定實(shí)時(shí)結(jié)算的，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按月與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算;由參保人員或參保單位先行支付的，由其與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期結(jié)算。

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)由公務(wù)員門診統(tǒng)籌基金支付的門診醫(yī)療費(fèi)，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店按月與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。

　　（四）應(yīng)當(dāng)由退休人員門診統(tǒng)籌基金支付的門診醫(yī)療費(fèi)，由市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與門診約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議管理、定額考核。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)參保人員有異常就診情況的，可在調(diào)查期間暫時(shí)改變其結(jié)算方式。

　　超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及范圍的醫(yī)療費(fèi)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

　　退休人員門診醫(yī)療費(fèi)定額考核的具體辦法由市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

　　第六十二條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織建立由社會(huì)各界代表參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)監(jiān)督組織，配合政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集、管理和使用的監(jiān)督檢查。

　　第六十三條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店的監(jiān)督檢查，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店的基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)行為，并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。

　　第六十四條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金的安全。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第六十五條 參保單位未按規(guī)定繳納或代扣代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳額外，從欠繳之日起，按日加收欠繳額2‰的滯納金，滯納金并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。并由勞動(dòng)保障行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以5000元以上10000元以下的罰款。參保單位逾期拒不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十六條 參保單位有下列行為之一的，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回違反規(guī)定支出的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，并由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正和通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)參保單位處以5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下的罰款：

　　（一）將非參保人員列入享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇范圍的;

　?。ǘ┨搱?bào)、重報(bào)醫(yī)療費(fèi)的;

　?。ㄈ﹤卧焯摷僮C明，造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;

　?。ㄋ模┢渌`反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

　　第六十七條 參保人員及其他人員有下列行為之一的，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回違反規(guī)定支出的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，并由勞動(dòng)保障行政部門處以500元以上2000元以下的罰款;根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)參保人員可同時(shí)暫停其6個(gè)月以上2年以下的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：

　?。ㄒ唬⒈救说幕踞t(yī)療保險(xiǎn)證（卡）出借他人使用的;

　?。ǘ﹤卧旎蛎坝盟说幕踞t(yī)療保險(xiǎn)證（卡）就診的;

　?。ㄈ﹤卧?、涂改醫(yī)療文書、單據(jù)等有關(guān)憑證，虛報(bào)冒領(lǐng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)多頭就診、重復(fù)就診等手段，大量配取與病情或基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定不符藥品的;

　　（五）販賣基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄內(nèi)藥品的;

　?。┢渌`反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

　　第六十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回違反規(guī)定支出的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金;按違規(guī)費(fèi)用占醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)月審核醫(yī)療費(fèi)的比例，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月申請(qǐng)撥付的醫(yī)療費(fèi)總額中扣除;由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其整改，給予警告，并對(duì)直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下的罰款，并可暫停其6個(gè)月以上2年以下為參保人員服務(wù)的資格;情節(jié)特別嚴(yán)重，或拒不整改及整改無(wú)效的，由勞動(dòng)保障行政部門取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格：

　?。ㄒ唬┰\治、記賬不校驗(yàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡），將非參保人員的醫(yī)療費(fèi)、非基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的費(fèi)用列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍支付的;

　?。ǘ⒉环献≡簵l件的參保人員收住入院或?qū)⒎铣鲈簵l件應(yīng)予出院的參保人員繼續(xù)滯留住院的;

　?。ㄈ┻`反基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和用藥規(guī)定的;

　　（四）不記載病歷或病歷記載不清楚、不完整，與發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)不符的，或發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)與病情不符的;

　?。ㄎ澹┙釉\時(shí)不審閱參保人員以前的病歷記載，重復(fù)給藥，非診療需要進(jìn)行檢查、治療或重復(fù)檢查、治療的;

　?。┻`反收費(fèi)規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或分解收費(fèi)項(xiàng)目，不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的藥品價(jià)格，造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;

　?。ㄆ撸┎话刺幏絼┝恳?guī)定，超量給藥的;

　?。ò耍⒒踞t(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品、保健用品或其他物品的;

　　（九）將自費(fèi)藥品與列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍的藥品混淆計(jì)價(jià)的;

　?。ㄊ┫蚧颊咛峁┘倜皞瘟踊蜻^(guò)期藥品的;

　　（十一）允許或縱容采用冒名就診、掛名住院的;

　?。ㄊ┢渌`反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

　　第六十九條 定點(diǎn)藥店及其工作人員有下列行為之一的，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回違反規(guī)定支出的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金;按違規(guī)費(fèi)用占醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)月審核醫(yī)藥費(fèi)的比例，在定點(diǎn)藥店當(dāng)月申請(qǐng)撥付的醫(yī)藥費(fèi)總額中扣除;由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其整改，給予警告，并對(duì)直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重，或拒不整改及整改無(wú)效的，由勞動(dòng)保障行政部門取消其定點(diǎn)藥店資格：

　?。ㄒ唬┎恍ｒ?yàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡），不按處方規(guī)定配（售）藥品或超劑量配（售）藥品的;

　　（二）將非基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的費(fèi)用列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍支付的;

　?。ㄈ⒒踞t(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品或保健用品的;

　?。ㄋ模⒆再M(fèi)藥品與列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍的藥品混淆計(jì)價(jià)的;

　　（五）向患者提供假冒偽劣或過(guò)期藥品的;

　?。┎粓?zhí)行國(guó)家規(guī)定的藥品價(jià)格，造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;

　?。ㄆ撸┢渌`反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：

　　第七十條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正，挽回經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下的罰款，同時(shí)給予行政處分。

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定將基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人帳戶和相關(guān)基金（資金）帳戶的;

　?。ǘp免或未按規(guī)定程序核銷參保單位和參保人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的;

　?。ㄈ┥米愿幕踞t(yī)療保險(xiǎn)待遇或不按規(guī)定執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付標(biāo)準(zhǔn)的;

　?。ㄋ模┕室庋舆t支付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店應(yīng)撥款項(xiàng)的;

　　（五）利用職務(wù)和工作之便謀取私利、受賄索賄的;

　?。┕ぷ鲊?yán)重失職或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;

　　（七）其他違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

　　第七十一條 勞動(dòng)保障行政部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。

　　第七十二條 違反本辦法規(guī)定，涉及其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門依法給予處罰。

　　第七十三條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本辦法作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第九章　附　　則

　　第七十四條 本辦法施行前，已按有關(guān)規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶及其雇工，仍可按原參保形式參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　第七十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、乙類目錄藥品支付比例和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，以及轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)診等具體辦法，由市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

　　第七十六條 本辦法自2004年1月1日起施行。