S市某皮鞋廠女工趙某,21歲,由于經(jīng)期月經(jīng)過多,感覺不舒服,于是到社區(qū)醫(yī)院門診進行檢查,經(jīng)診治無效。后趙某到S市中心醫(yī)院就診,遵醫(yī)生囑咐去該院血液病門診就醫(yī),因出血不止,入院治療。經(jīng)骨健檢查診斷為再生障礙性貧血。住院期間,負責(zé)治療趙某的宋醫(yī)生懷疑趙某的疾病與職業(yè)病有關(guān)。于是趙某找到單位申請工傷認定,但是單位拒絕承認趙某的疾病屬于職業(yè)病。趙某如進行職業(yè)病鑒定需要經(jīng)過哪些程序?
案例解答
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。要構(gòu)成《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中所規(guī)定的職業(yè)病,必須具備四個條件:1.患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個體經(jīng)濟組織的勞動者;2.必須是在從事職業(yè)活動的過程中產(chǎn)生的;;3.必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的;4.必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。四個條件缺一不可。
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,職業(yè)病診斷鑒定按照以下程序進行:
(1)當事人向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地政府衛(wèi)生行政部門提出鑒定申請。提供的材料包括:①職業(yè)史、既往史;②職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件;③職業(yè)健康檢查結(jié)果;④工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料;⑤診斷機構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。
(2)審查。職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)收到當事人的申請后,要對其提供的與鑒定有關(guān)的資料進行審核,看有關(guān)材料是否齊備、有效。職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)應(yīng)當自收到申請資料之日起10日內(nèi)完成材料審核,對材料齊全的發(fā)給受理通知書;材料不全的,通知當事人補充。必要時由第三方對患者進行體檢或提取相關(guān)現(xiàn)場證據(jù)。當事人應(yīng)當按照鑒定委員會的要求,予以配合。
(3)組織鑒定。參加職業(yè)病診斷鑒定的專家,由申請鑒定的當事人在職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)的主持下,從專家?guī)熘幸噪S機抽取的方式確定,當事人也可以委托職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)抽取專家,組成職業(yè)病鑒定委員會,鑒定委員會通過審閱鑒定資料,綜合分析,作出鑒定結(jié)論。鑒定意見不一致時,應(yīng)當予以注明。
(4)出具鑒定書。鑒定書的內(nèi)容應(yīng)當包括:被鑒定人的職業(yè)接觸史;作業(yè)場所P'.y數(shù)據(jù)和有關(guān)檢查資料等一般情況;當事人對職業(yè)病診斷的主要爭議以及鑒定結(jié)論和鑒定時間。鑒定書必須由所有參加鑒定的成員共同簽署,并加蓋鑒定委員會公章。社保小常識
勞動者如果申請職業(yè)病鑒定,需要提交給職業(yè)病鑒定機構(gòu)12個大項的材料,但實踐中這些材料很多都在企業(yè),企業(yè)不提供,勞動者就毫無辦法。僅以“勞動者健康監(jiān)護檔案”來說,如果企業(yè)根本就沒有建立,也沒有“必須建立”的壓力環(huán)境,勞動者又怎么可能得到這一材料?有關(guān)部門對修改《職業(yè)病防治法》診斷鑒定制度提出了新的思路:“用人單位不提供病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)危害因素檢測評價資料或者職業(yè)健康檢查資料,或者病人對用人單位提供的資料有異議的,病人可以向當?shù)氐膭趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,確認勞動關(guān)系,解決與職業(yè)病相關(guān)的勞動保護爭議;接到申請的勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當受理,并在30日內(nèi)作出裁決?!边@種思路明確了用人單位必須提供職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結(jié)果,給用人單位施加了必須如實建立職業(yè)病防治檔案的壓力,使其不能輕易推脫責(zé)任。至于該修改建議是否能通過,我們拭目以待。
法條鏈接
《職業(yè)病防治法》。
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