[發(fā)文部門] 北京市勞動和社會保障局
?。郯l(fā) 文 號] 京勞社工發(fā)(1999)42號
?。郯l(fā)文時間] 1999年7月12日
?。凵r間] 1999年7月12日
各區(qū)、縣勞動(和社會保障)局,各局、總公司,計劃單列企業(yè),中央在京企業(yè),軍隊在京企業(yè):
為貫徹《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》(勞部發(fā)〔1996〕266號)的精神,我局先后印發(fā)了《北京市企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法》(京勞險發(fā)〔1997〕228號)和《北京市企業(yè)勞動者工傷認定辦法》(京勞職安發(fā)〔1997〕303號),對1949年10月1日以來的企業(yè)職工陳舊性工傷由我局進行認定并補辦《工傷證》,對1997年10月1日以后的工傷及職業(yè)病按屬地管理原則由市、區(qū)、縣勞動(和社會保障)局進行認定并發(fā)《工傷證》。經(jīng)過各方面的共同努力,已完成絕大多數(shù)陳舊性工傷認定工作。為進一步做好工傷認定工作,針對目前工作實際情況,特提出以下要求,請你們認真貫徹執(zhí)行:
一、認真掌握工傷認定標準,嚴格執(zhí)行有關政策
各企業(yè)要按照工傷認定政策規(guī)定,在勞動者發(fā)生工傷后,依規(guī)定時限及時報送《企業(yè)職工工傷認定申請表》和相關證明材料。
各區(qū)、縣勞動(和社會保障)局要按照工傷認定的政策規(guī)定和標準,認真審核有關證明材料。遇有政策性疑難問題要及時向市勞動和社會保障局通報情況,慎重處理。對職工與企業(yè)有爭議的認定案件,要詳細調(diào)查取證,同時與企業(yè)主管部門配合,做好調(diào)解工作,化解矛盾。減少工傷認定爭議引發(fā)的行政復議和行政訴訟案件。
二、企業(yè)或職工(家屬)申請進行工傷認定的,必須按照政策規(guī)定提供相關證明材料
?。ㄒ唬┢髽I(yè)為職工申請工傷認定的應提供以下證明材料:
?。保镀髽I(yè)職工工傷認定申請表》;
?。玻軅麜r的車間以上級別(含車間)的《企業(yè)職工傷亡事故登記表》;
?。常軅麜r的醫(yī)院診斷證明(或住院病歷);
?。矗貍ǎ保梗梗纺暌院螅┤藛T要有事故報告書;
?。担小^(qū)、縣勞動(和社會保障)局對重傷(1997年以后發(fā)生)的事故結案批復;
?。叮冗M行傷殘等級鑒定、后進行工傷認定的,報送鑒定表原件(復印件無效);
7.符合市勞動局〔1997〕228號文件規(guī)定工傷范圍中的交通事故,報送企業(yè)出具的事故經(jīng)過的詳細證明材料、當時交通管理部門的責任裁決書或相關證明;
8.符合市勞動局〔1997〕228號文件規(guī)定工傷范圍中的突發(fā)疾病,報送企業(yè)關于工作緊張的證明材料。
?。ǘ┞毠ぃɑ蚣覍伲閭€人申請工傷認定的應提供以下證明材料:
?。保镀髽I(yè)職工工傷認定申請表》;
?。玻軅麜r的醫(yī)院診斷證明(或住院病歷);
?。常鲜袆趧泳帧玻保梗梗贰常玻玻柑栁募?guī)定工傷范圍中的交通事故,報送事故經(jīng)過的詳細證明材料、當時交通管理部門的責任裁決書或相關證明;
?。矗鲜袆趧泳帧玻保梗梗贰常玻玻柑栁募?guī)定工傷范圍中的突發(fā)疾病,報送關于工作緊張的證明材料;
?。担渌C明材料。
?。ㄈ┢髽I(yè)與職工(或家屬)對職工申請工傷認定有爭議的,企業(yè)必須在接到市、區(qū)、縣勞動(和社會保障)局《工傷認定調(diào)查通知書》7日內(nèi)提供不同意認定工傷的證明材料。企業(yè)逾期未能提供相關證明材料的,市、區(qū)、縣勞動(和社會保障)局將依據(jù)個人提供證明材料并調(diào)查核實后做出認定結論。
三、各區(qū)、縣勞動(和社會保障)局要公開辦事制度、嚴格審核相關證明材料,按時限完成工傷認定。
各區(qū)、縣勞動(和社會保障)局要按照工傷認定有關政策規(guī)定,制定辦事制度并予以公布,接受企業(yè)和職工監(jiān)督。
各區(qū)、縣勞動(和社會保障)局接受企業(yè)或職工(家屬)工傷認定申請時,要按照本通知第二條要求嚴格審核相關證明材料。證明材料不齊全的,暫不受理并通知企業(yè)或職工(家屬)限期(15個工作日內(nèi))補齊有關證明材料;不能提供完整證明材料的,駁回企業(yè)或職工(家屬)工傷認定申請;受理企業(yè)或職工(家屬)工傷認定申請后,發(fā)現(xiàn)申請方提供虛假證明材料的,駁回工傷認定申請。
各區(qū)、縣勞動(和社會保障)局受理企業(yè)或職工(家屬)申請,應在30個工作日內(nèi)完成認定,特殊情況在60個工作日完成認定。
四、1999年9月底結束1997年10月1日以前陳舊性工傷認定工作。
?。保梗梗纺辏保霸拢比找郧肮奥殬I(yè)病的申請認定最后時限為1999年9月底。企業(yè)或職工(家屬)逾期未提出認定申請的視同為放棄權利。
各企業(yè)及主管部門要將此規(guī)定告知職工。由于企業(yè)原因造成職工未能申請陳舊性工傷認定所引發(fā)的問題,由企業(yè)承擔相關責任。
市、區(qū)、縣勞動(和社會保障)局要通過新聞媒體將此規(guī)定告知企業(yè)和職工。
五、市、區(qū)、縣勞動(和社會保障)局分工負責。
鑒于1997年10月1日以前的工傷及職業(yè)病的認定和《工傷證》補發(fā)工作已基本結束,為圓滿完成這項工作、方便企業(yè)和工傷職工,自本通知發(fā)布之日起,對1997年10月1日以前的工傷認定問題,已由市勞動和社會保障局受理的工傷認定案例,仍由市勞動和社會保障局辦理;自本通知發(fā)布之日后企業(yè)或職工(家屬)申請工傷認定的,按屬地管理原則由市、區(qū)、縣勞動(和社會保障)局分別負責辦理。
對1997年10月1日以后發(fā)生的工傷,繼續(xù)由市、區(qū)、縣勞動(和社會保障)部門分級辦理。即:市勞動和社會保障局直管企業(yè)的工傷及職業(yè)病的認定工作由市勞動和社會保障局工傷保險處負責辦理,其它企業(yè)的工傷及職業(yè)病的認定工作由企業(yè)所在區(qū)、縣勞動(和社會保障)局負責辦理。
六、加強基礎管理工作。
企業(yè)要在9月底前完成本企業(yè)工傷職工建檔工作,企業(yè)主管部門要在10月底前按照全市統(tǒng)一格式完成本系統(tǒng)工傷職工檔案和數(shù)據(jù)計算機錄入工作,區(qū)、縣勞動(社會保障)局在11月底前完成屬地企業(yè)工傷職工檔案和數(shù)據(jù)計算機錄入工作,全市在12月底完成企業(yè)工傷職工檔案和數(shù)據(jù)計算機錄入工作。
企業(yè)工傷職工建檔工作規(guī)范和相關數(shù)據(jù)計算機錄入程序另行制發(fā)。