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摘要：一個(gè)青年替公司開(kāi)車(chē)時(shí)發(fā)生車(chē)禍，導(dǎo)致左臂遭到截肢，完全喪失勞動(dòng)能力。 雖然獲得工傷認(rèn)定，但是由于公司未依法繳納工傷保險(xiǎn)，他只能要求公司賠償。 為了逃避高額賠償，公司立刻進(jìn)入注銷程序。而我們，必須和時(shí)間賽跑……
駕車(chē)出事被截肢 認(rèn)定工傷
公司注銷逃責(zé)任 艱難索賠
北京市迪揚(yáng)律師事務(wù)所 陳劍峰律師
一個(gè)青年替公司開(kāi)車(chē)時(shí)發(fā)生車(chē)禍，導(dǎo)致左臂遭到截肢，完全喪失勞動(dòng)能力。
雖然獲得工傷認(rèn)定，但是由于公司未依法繳納工傷保險(xiǎn)，他只能要求公司賠償。
為了逃避高額賠償，公司立刻進(jìn)入注銷程序。而我們，必須和時(shí)間賽跑……
駕車(chē)回家
途中發(fā)生車(chē)禍
年方25歲的趙曉斌老家在山東煙臺(tái)，1997年進(jìn)入煙臺(tái)一家電子公司工作，第二年公司把他派到公司下屬的北京一家汽車(chē)用品公司。
2000年，電子公司在北京買(mǎi)了一輛“金杯”汽車(chē)，由于趙曉斌恰好有駕照，于是電子公司便讓趙曉斌趁國(guó)慶回家休假之機(jī)把車(chē)開(kāi)回?zé)熍_(tái)。
2000年9月30日，趙曉斌駕車(chē)帶著同事一起回?zé)熍_(tái)，在過(guò)了東營(yíng)往濰坊開(kāi)的路上，迎面駛來(lái)了一輛農(nóng)用三輪車(chē)，該車(chē)在毫無(wú)征兆的情況下突然強(qiáng)行左轉(zhuǎn)彎，趙曉斌為躲閃，急忙向另一側(cè)猛打方向盤(pán)，結(jié)果導(dǎo)致了翻車(chē)，他的左臂在汽車(chē)和路面的摩擦擠壓下被生生截?cái)?。雖先后經(jīng)兩家醫(yī)院救治，但終究沒(méi)能把斷臂接上，事故導(dǎo)致趙曉斌左臂肩關(guān)節(jié)以下8厘米處截肢。
工傷鑒定
喪失勞動(dòng)能力
趙曉斌住院期間，電子公司董事長(zhǎng)和汽車(chē)用品公司的總經(jīng)理先后來(lái)看過(guò)他，他們都拍胸脯表示：“咱們是個(gè)大公司，絕對(duì)不會(huì)不管你的，我們一定會(huì)負(fù)責(zé)到底！”聽(tīng)了這話，傷心的趙曉斌和父母多少感到有點(diǎn)安慰，覺(jué)得有了依靠。
但是，事實(shí)并非如人所愿。
趙曉斌安裝假肢共花去了6萬(wàn)多元，汽車(chē)用品公司只支付了4.5萬(wàn)元，剩余的1.8萬(wàn)元公司仍遲遲不肯支付。
2001年1月13日，經(jīng)申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門(mén)向趙曉斌發(fā)放了工傷證，認(rèn)定其為四級(jí)傷殘，完全喪失勞動(dòng)能力。
走投無(wú)路
尋求法律援助
獲得工傷認(rèn)定后，趙曉斌便持工傷證與汽車(chē)用品公司協(xié)商解決工傷待遇問(wèn)題，卻再次遭到拒絕。原來(lái)，公司此前根本沒(méi)有為他支付過(guò)包括工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)。公司表示，可以給他安排一個(gè)工作?？墒?，一個(gè)缺了一條胳膊、被認(rèn)定為完全喪失勞動(dòng)能力的人又如何工作呢？此時(shí)的趙曉斌幾乎失去了生活的勇氣，想到自己沒(méi)了勞動(dòng)能力，在老家的父母又年老多病，不知道將來(lái)的日子要怎么過(guò)下去。
在偶然的情況下，他得知有法律援助這么一回事，便找到法律援助中心咨詢。根據(jù)他的情況，2001年8月，北京市法律援助中心指派我和當(dāng)時(shí)的同事楊可青律師一起為趙曉斌提供法律援助。
追究公司責(zé)任
接受指派后，我們先認(rèn)真地研究了本案的案情。
根據(jù)北京市的有關(guān)規(guī)定，“因交通肇事逃逸，找不著責(zé)任者，由企業(yè)先行支付有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇”，“由于交通肇事者逃逸或者其他原因，受傷害職工不能獲得交通事故賠償?shù)模?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定給予工傷保險(xiǎn)待遇”。
趙曉斌受傷時(shí)肇事司機(jī)已逃逸，警方無(wú)法偵破此案，所以我們也就沒(méi)法追究肇事者的法律責(zé)任。
好在趙曉斌是在工作中受傷并且已認(rèn)定為工傷，于是我們向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起了仲裁申請(qǐng)，要求汽車(chē)用品公司按照國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定，給予其工傷待遇。
其實(shí)，如果趙曉斌的工作單位為他繳納了工傷保險(xiǎn)，那么他的工傷保險(xiǎn)待遇可以由社?；鹬Ц?。而根據(jù)北京市的規(guī)定，“企業(yè)不按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償由此給工傷職工造成的損失?！币虼耍覀兲崞饎趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁是有充分法律依據(jù)的。
偶然閱報(bào)
驚見(jiàn)注銷公告
2001年8月，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理了此案，仲裁庭決定于9月27日進(jìn)行開(kāi)庭審理。
正當(dāng)我們緊鑼密鼓地收集證據(jù)準(zhǔn)備開(kāi)庭之際，卻突然發(fā)生了一件十分出人意料的事：8月25日，趙曉斌在翻閱報(bào)紙時(shí)，偶然看到一則清算公告，稱公司已成立清算組，債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的截止日期是9月16日。
而這家公司，竟然就是自己工作的汽車(chē)用品公司！
如果公司注銷了，那趙曉斌的合法權(quán)益就難以維護(hù)了。由于仲裁開(kāi)庭的日期定為9月27日，而在開(kāi)庭之前，該汽車(chē)用品公司有可能已經(jīng)注銷了，那這個(gè)案子的開(kāi)庭和判決，最終可能只是作出“一紙空文”。
怎么辦？我們陷入了困境。
多方努力
注銷暫時(shí)受阻
在第一時(shí)間，我們先將一份《債權(quán)申報(bào)函》傳真到汽車(chē)用品公司，向其主張債權(quán)。但這樣我們?nèi)耘f覺(jué)得不穩(wěn)妥，因?yàn)槿f(wàn)一該公司耍賴說(shuō)未收到傳真怎么辦？于是，我和楊律師在趙曉斌的陪同下來(lái)到這家公司，專門(mén)遞交了《債權(quán)申報(bào)函》。
隨后，我們和仲裁委員會(huì)聯(lián)系，希望能夠提前開(kāi)庭。但對(duì)方告知排期已定，開(kāi)庭時(shí)間不能作更動(dòng)。
怎么辦？趙曉斌急得不知所措，我也非常著急。這時(shí)楊律師想到，能否請(qǐng)法律援助中心出面作溝通工作，讓仲裁委員會(huì)提前開(kāi)庭？
抱著試試看的態(tài)度，我們趕緊找到市法律援助中心請(qǐng)求支援。法律援助中心李主任二話沒(méi)說(shuō)，當(dāng)即以市法律援助中心的名義不僅向仲裁委發(fā)出要求提前開(kāi)庭的函，而且向工商部門(mén)發(fā)出延緩注銷汽車(chē)用品公司的函。
接下來(lái)，我們又找到勞動(dòng)保障部門(mén)，曉之以理、動(dòng)之以情，終于說(shuō)動(dòng)他們也向工商部門(mén)發(fā)函，要求延緩注銷汽車(chē)用品公司。
仲裁開(kāi)庭
雙方激烈交鋒
一番奔波之后，我們得到了兩個(gè)好消息。
一是仲裁委員會(huì)決定將開(kāi)庭日期提前十天，二是工商部門(mén)同意，延緩辦理汽車(chē)用品公司的注銷。
這樣一來(lái)，這家公司通過(guò)注銷來(lái)逃避責(zé)任的目的終于落了空。
2001年9月17日上午，此案如期開(kāi)庭。在仲裁庭上，雙方圍繞傷殘鑒定等級(jí)和賠償數(shù)額展開(kāi)了激烈的辯論。
在傷殘等級(jí)鑒定方面，汽車(chē)用品公司認(rèn)為趙曉斌被截肢的是左手，所以傷殘等級(jí)應(yīng)定為五級(jí)，按規(guī)定只能享受五級(jí)傷殘的待遇。
而我們則指出，趙曉斌是左撇子，因此勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定其為四級(jí)傷殘。如果公司對(duì)傷殘等級(jí)鑒定不服或者存在異議，應(yīng)當(dāng)依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
仲裁庭當(dāng)庭即同意我們的意見(jiàn)。
其實(shí)，在本案開(kāi)庭之前公司已就鑒定結(jié)論提起過(guò)行政復(fù)議，被駁回后沒(méi)有再提訴訟。
高額賠償
成為一道難題
接下來(lái)，我們又圍繞賠償數(shù)額問(wèn)題展開(kāi)了交鋒。
依據(jù)北京市的相關(guān)規(guī)定，我們提出的索賠額高達(dá)130余萬(wàn)元，而且要求一次性給付。
之所以要求一次性給付，是由于本案情況比較特殊，即該汽車(chē)用品公司將要依法注銷，如果不一次性給付，將來(lái)注銷了讓趙曉斌找誰(shuí)要錢(qián)去？
問(wèn)題是，這家汽車(chē)用品公司在工商部門(mén)登記的注冊(cè)資金只有50萬(wàn)元，這客觀上給一次性支付相關(guān)待遇帶來(lái)了困難。
當(dāng)天，仲裁庭當(dāng)庭主持了調(diào)解，但由于雙方差距過(guò)大而未果。
仲裁開(kāi)庭之后，汽車(chē)用品公司眼看敗局已定，繼續(xù)為逃避責(zé)任而開(kāi)始轉(zhuǎn)移、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)。我們得知，該公司變賣(mài)了汽車(chē)，正在辦理過(guò)戶等有關(guān)手續(xù)，我們馬上和車(chē)輛管理所取得聯(lián)系，他們得知情況后暫停了過(guò)戶手續(xù)。
工商局延緩注銷、車(chē)輛管理所暫不辦理賣(mài)車(chē)的過(guò)戶，在這種情況下，可以說(shuō)我們?nèi)〉昧擞欣木謩?shì)。但是，一個(gè)注冊(cè)資金僅50萬(wàn)元且經(jīng)營(yíng)狀況較差的小企業(yè)怎能一次承擔(dān)上百萬(wàn)元的賠償呢？
如果得不到足夠的賠償，這個(gè)只有25歲卻失去左臂完全喪失勞動(dòng)能力、家庭經(jīng)濟(jì)情況也十分拮據(jù)的年輕人，今后要依靠什么去生活呢？
我們不得不考慮，如果賠償?shù)穆纷卟煌ǎ衷撛趺崔k？
補(bǔ)繳社保
終獲工傷待遇
在我們面前，還剩下一條可以走的路，那就是依據(jù)相關(guān)規(guī)定，由汽車(chē)用品公司補(bǔ)繳社保。如果補(bǔ)繳了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，那么趙曉斌的后半生至少有個(gè)保障了。
我們將這個(gè)想法與仲裁庭作了溝通，仲裁庭正好也有此意，他們正著手與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)此事。在多方努力下，汽車(chē)公司終于同意補(bǔ)繳社保，并獲得社保機(jī)構(gòu)的同意。
2001年10月12日，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，趙曉斌的工傷待遇如下：
1、按月領(lǐng)取定期傷殘撫恤金1326元，直至退休或死亡（按照北京市的有關(guān)規(guī)定該項(xiàng)按月領(lǐng)取的定期傷殘撫恤金每年會(huì)隨著生活水平的提高作調(diào)整數(shù)額）；
2、一次性傷殘補(bǔ)助金31817元；
3、安裝假肢1600元，每?jī)赡昕筛鼡Q一次。
這起工傷賠償?shù)姆稍讣硗戤吅?，?dāng)事人趙曉斌非常滿意，法律援助中心也肯定了我們的工作。雖然其間辛苦奔忙，對(duì)于這個(gè)結(jié)果我們也頗感欣慰。
法律援助
責(zé)任義不容辭
由于該工傷案件的成功代理，曾引起了中央人民廣播電臺(tái)、北京法制報(bào)、北京勞動(dòng)午報(bào)等媒體的關(guān)注、做節(jié)目、報(bào)道和采訪。該案件的成功代理，不僅為我?guī)?lái)了榮譽(yù)和光環(huán)，而且也為我在北京執(zhí)業(yè)10余年最終成為一名專業(yè)的、全國(guó)知名的工傷賠償糾紛律師打好了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
回顧這起案件，其實(shí)對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，只要嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，自用工或簽訂勞動(dòng)合同之日起，依法為勞動(dòng)者繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，那么一旦遇有工傷等情況，勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)上有了保障和依靠，也能極大地減輕用人單位經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，也應(yīng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)法律法規(guī)，一旦自身的合法勞動(dòng)權(quán)益受到侵害或不法損害，就會(huì)拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。另外，如果勞動(dòng)者由于經(jīng)濟(jì)上的原因而打不起官司，可以依法申請(qǐng)法律援助。
而對(duì)于我們這些執(zhí)業(yè)律師來(lái)說(shuō)，無(wú)論辦理什么案件，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地去辦。尤其是法律援助，這是律師義不容辭的責(zé)任。另外，律師辦理案件不僅要熟練掌握法律條文，更要懂得用自己的智慧靈活運(yùn)用，用腦子辦案、用心去辦案。在本案中我們律師要求提前開(kāi)庭、工商局延緩公司注銷、車(chē)管所暫停過(guò)戶等都是法律上沒(méi)有規(guī)定的，這些還需要我們律師在必要時(shí)用創(chuàng)新的思維去辦案，最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
我感到，對(duì)于法律援助的案件，更應(yīng)該下工夫，因?yàn)槁蓭煶修k法律援助案件，不僅僅是代表某一個(gè)律師事務(wù)所，也不僅僅是代表法律援助機(jī)構(gòu)，而是切實(shí)讓當(dāng)事人感受到法律援助制度的溫暖和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
（文中當(dāng)事人為化名）
