東營市人力資源和社會保障局

　　東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　東人社發(fā)[2012]11號

　　關(guān)于印發(fā)東營市工傷認(rèn)定工作規(guī)程的通知

　　各縣區(qū)人力資源社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市直有關(guān)部門，各用人單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對我市工傷認(rèn)定工作的管理，規(guī)范認(rèn)定程序，提高工作效率，促進(jìn)事故預(yù)防，維護(hù)用人單位和廣大勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定了《東營市工傷認(rèn)定工作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二〇一二年七月三日

　　東營市工傷認(rèn)定工作規(guī)程

　　第一章　總　　則

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定工作，理順工作流程，保障工傷職工和用人單位的合法權(quán)益，分散工傷風(fēng)險，根據(jù)《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《工傷認(rèn)定辦法》（人力資源和社會保障部令第8號）和《山東省貫徹〈工傷保險條例〉實施辦法》（魯政發(fā)〔2011〕25號）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　第二條 人力資源社會保障部門在本市實施工傷認(rèn)定適用本規(guī)程。

　　第三條　工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正、程序正當(dāng)、高效便民。

　　第四條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加工傷保險，為本單位職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費(fèi)。

　　用人單位的職工均有按照規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位公示。

　　第五條 用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，加強(qiáng)和接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。

　　職工發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治，做好事故調(diào)查和處理，并及時辦理工傷事故報告、工傷認(rèn)定申請等手續(xù)。職工被借調(diào)或勞務(wù)派遣期間發(fā)生工傷的，由實際用人單位和原用人單位（或勞務(wù)派遣公司）共同做好事故調(diào)查處理工作，并由勞動關(guān)系所在單位申報工傷；

　　第六條　任何組織和個人對有關(guān)工傷認(rèn)定的違法行為，有權(quán)舉報。人力資源社會保障部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。

　　第二章 工傷事故報告和公示

　　第七條　事故發(fā)生后，受傷害職工本人或傷亡事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡。

　　第八條　用人單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時之內(nèi)采取電話或電子方式向參保地（未參保的向注冊、登記地）人力資源社會保障行政部門報告，并在2日內(nèi)書面上報《東營市職工工傷事故報告單》（附件1）。其中屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省人民政府令第236號）規(guī)定報告事故發(fā)生地市、縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；受傷害職工系發(fā)生交通事故或受到暴力等意外傷害的，應(yīng)當(dāng)及時報警。

　　第九條　人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立事故信息通報制度，及時溝通事故信息。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，認(rèn)為符合工傷事故情形的，應(yīng)當(dāng)通知人力資源社會保障行政部門；人力資源社會保障行政部門接到事故報告后，認(rèn)為屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)通報本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　第十一條　縣級以上人民政府及經(jīng)授權(quán)或者委托的有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組出具的事故調(diào)查報告，人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)以及其他有關(guān)資料，可作為工傷認(rèn)定的有效證據(jù)。

　　第十二條　按照《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》規(guī)定由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故，以及其他情形導(dǎo)致的工傷事故，用人單位應(yīng)先行組織事故調(diào)查，形成工傷事故調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)用人單位及傷亡職工的基本情況和工傷保險參保情況；