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工傷預(yù)防 比賠償更關(guān)鍵
2016-10-18 08:00:14
無憂保
據(jù)報(bào)道，由東莞一社工服務(wù)中心發(fā)起“預(yù)防工傷，我們在行動(dòng)”項(xiàng)目，將于年內(nèi)在全市選擇6家1000人以上的大型企業(yè)，進(jìn)行工傷預(yù)防培訓(xùn)，多方面減少工傷事故的發(fā)生。 東莞作為制造業(yè)之都，難免有人在工作中受傷。因而，如何減少工傷就成為政府與企業(yè)乃至工人不得不再三斟酌的問題。而最好的解決辦法，唯有從源頭預(yù)防做起。該社工服務(wù)中心所進(jìn)行的正是普及避免工傷的知識，而這一點(diǎn)，其意義不亞于啟蒙。 2010年12月頒發(fā)的《新工傷保險(xiǎn)條例》，注意力集中在醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上，而對于工傷預(yù)防及傷后的康復(fù)卻著力不多。這一點(diǎn)，顯然應(yīng)向先行者學(xué)習(xí)。 加拿大強(qiáng)調(diào)雇主工傷預(yù)防責(zé)任。安全隱患預(yù)防的任何一個(gè)步驟，都由雇主負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而雇員有權(quán)知道工作場所潛在危險(xiǎn)，有權(quán)拒絕在不安全條件下工作，有權(quán)參與職業(yè)健康與安全事項(xiàng)的決策，有權(quán)決定停工。 最值得借鑒的是德國。德國以立法的形式確定預(yù)防優(yōu)先，并特別提出“先預(yù)防，后康復(fù)；先康復(fù)，后補(bǔ)償”的工作原則。這種先后的邏輯序列，背后所持的立論依據(jù)，透露出深沉的人本關(guān)懷意識。 工傷發(fā)生后，重要的不是對職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，而是要盡最大的努力，令職工康復(fù)以重返崗位并享受生活，從而“降低社會(huì)總成本”。工傷康復(fù)包括醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)和社會(huì)康復(fù)三個(gè)部分。顧名思義，社會(huì)康復(fù)強(qiáng)調(diào)恢復(fù)人的信心與重建生存的社會(huì)價(jià)值。這一點(diǎn)，顯然為東莞社工服務(wù)中心所吸收。 正如新聞報(bào)道所說的，中國多數(shù)企業(yè)還對工傷話題避諱不已。事前疏于教育，事后又想逃脫責(zé)任，甚至連基本的醫(yī)療康復(fù)責(zé)任也不想承擔(dān)，至于職業(yè)康復(fù)與社會(huì)康復(fù)就更談不上了，從而導(dǎo)致受傷工人無法安享人生，也嚴(yán)重地破壞了用工環(huán)境，加劇了社會(huì)對立。 當(dāng)前，對工人來說，只有積極掌握關(guān)于預(yù)防工傷的知識，培養(yǎng)理性思維，即便是工傷后也努力爭取職業(yè)康復(fù)與社會(huì)康復(fù)；而對于企業(yè)家來說，學(xué)習(xí)加拿大等國的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)預(yù)防力度，完善預(yù)防措施，其作用自然勝過于工傷后的百般抵賴；對于政府而言，吸取各國立法背后所持的以人為本精神，從法律上重點(diǎn)突出預(yù)防與康復(fù)，應(yīng)是人民政府的應(yīng)有之義。 工傷預(yù)防可以減少悲劇，工傷康復(fù)可以降低社會(huì)總成本，這個(gè)理念應(yīng)銘刻于東莞每一個(gè)人的心坎。
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