上下班途中工傷認(rèn)定條件
基于勞動(dòng)者對(duì)《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》關(guān)于上下班途中工傷認(rèn)定存在一些誤解,本文為大家詳細(xì)講述上下班途中工傷認(rèn)定條件。
的確,和原規(guī)定相比較,新規(guī)定明顯放寬了上下班途中工傷認(rèn)定的范圍。根據(jù)原規(guī)定,“在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無(wú)本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車事故的”,才能認(rèn)定為工傷。而《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第十四條規(guī)定,“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
首先,新規(guī)定不再?gòu)?qiáng)調(diào)“規(guī)定時(shí)間”和“必經(jīng)路線”。隨著工時(shí)制度和運(yùn)輸工具的多樣化,以及城市軌道交通的立體化,從業(yè)人員在上下班時(shí)間和路線的選擇上,有了越來(lái)越多的彈性空間。其實(shí),盡管新規(guī)定不再?gòu)?qiáng)調(diào)“規(guī)定時(shí)間”和“必經(jīng)路線”,但“上下班途中”本身就意味著時(shí)間和路線上的限制。
其次,新規(guī)定不再?gòu)?qiáng)調(diào)“無(wú)本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任”。交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。原規(guī)定從業(yè)人員承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任的,不能認(rèn)定為工傷。新規(guī)定按照“工傷者無(wú)過(guò)錯(cuò)”的國(guó)際慣例,取消了以上的責(zé)任限制。即使從業(yè)人員發(fā)生本人責(zé)任或者本人主要責(zé)任的機(jī)動(dòng)車事故,并不影響其工傷的認(rèn)定及其工傷待遇的享受。
但是,《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定:“從業(yè)人員有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;(三)自殘或者自殺的”。據(jù)此,無(wú)證駕駛、醉酒、故意臥軌撞車等造成事故傷害的,則不能認(rèn)定為工傷。
第三,新規(guī)定不再?gòu)?qiáng)調(diào)“道路交通”。這里的“道路”,在《交通安全法》中也有其特定的含義。它是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。新規(guī)定取消了以上限制,也可避免一些爭(zhēng)議。
然而,必須指出的是,雖然新規(guī)定明顯放寬了上下班途中工傷認(rèn)定的范圍,但是仍然保留了一個(gè)重要的實(shí)質(zhì)性條件,即必須是受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的。如果從業(yè)人員在上下班途中是受到非機(jī)動(dòng)車事故傷害的,或者是自己不小心摔倒受傷的,那就不能認(rèn)定為工傷。
而機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車又該如何界定:
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