2010年新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)企業(yè)的影響

　　2010年新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）已經(jīng)于2010年12月20日開(kāi)始公布實(shí)施，相對(duì)于原條例而言，新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》更加完善地保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。具體體現(xiàn)在：

　　第一、進(jìn)一步擴(kuò)大了具有參保義務(wù)的用人單位的范圍。

　　條例第二條規(guī)定的具有參保義務(wù)的用人單位為“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶”。從該條款文字表述來(lái)看，幾乎可以用“全覆蓋”來(lái)形容參保義務(wù)主體的范圍。同時(shí)，第一次將有雇工的個(gè)體工商戶納入了工傷保險(xiǎn)的范圍，最大限度地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　第二、條例擴(kuò)大了工傷認(rèn)定的范圍。

　　條例第十四條增加了工傷認(rèn)定的情形，即“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的”，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，進(jìn)一步準(zhǔn)確地界定、放寬了工傷認(rèn)定的范圍，明確將“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害”的情況延伸到“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況，更加人性化地?cái)U(kuò)大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)范圍。

　　第三、明確了舉證責(zé)任的分配原則。

　　對(duì)于司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的，勞動(dòng)者與用人單位對(duì)是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷存在爭(zhēng)議的問(wèn)題，條例第十九條明確規(guī)定了“職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”。具體來(lái)說(shuō)，就是在勞動(dòng)者和用人單位就是否屬于工傷發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，如果用人單位不能向仲裁委員會(huì)或人民法院舉證證明勞動(dòng)者所受傷害屬于條例第十四條和第十五條所規(guī)定之外情形的，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)其不利的訴訟后果，即承擔(dān)支付條例所列舉的一系列工傷保險(xiǎn)待遇的責(zé)任。

　　第四、設(shè)立兩級(jí)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)。

　　條例設(shè)立了勞動(dòng)能力兩級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)，即市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和省勞動(dòng)能力委員會(huì)。明確傷殘復(fù)查鑒定的時(shí)間，即距上次鑒定1年后，工傷職工在傷情發(fā)生變化時(shí)，可申請(qǐng)復(fù)查鑒定。

　　第五、簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序。

　　對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定；明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限；取消了行政復(fù)議前置程序。

　　第六、提高了一次性工亡補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。

　　一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加1至3個(gè)月職工本人工資。