我國的《工傷保險條例》自2004年1月1日實施以來，對維護工傷職工的合法權(quán)益、分散用人單位的工傷風(fēng)險、規(guī)范和推進工傷保險工作，發(fā)揮了積極的作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，工傷保險制度面臨一些新情況、新問題。為了解決實踐中出現(xiàn)的新問題，健全工傷保險制度。國務(wù)院2010年12月24日對《工傷保險條例》作出了修改，自2011年1月1日起施行。這次修改對工傷保險范圍、工傷認(rèn)定房屋等作出了較為詳細(xì)的規(guī)定?，F(xiàn)就《工傷保險條例》的修改作如下闡述。

　　一、擴大了工傷保險的適用范圍。

　　《工傷保險條例》規(guī)定企業(yè)、有雇工的個體工商戶及其職工（雇工）應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，對事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的工傷事宜未作規(guī)定，而是授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體辦法。2005年，原勞動保障部、原人事部、民政部和財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利性組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》，對參照公務(wù)員法管理和不屬于財政撥款的兩類事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位等組織的工作人員的工傷待遇作了明確規(guī)定，對這兩類之外的其他事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的工作人員的工傷待遇未作規(guī)定，交由省級地方政府規(guī)定。目前多數(shù)地方未作規(guī)定，已出臺的規(guī)定不統(tǒng)一。為了解決這部分職工的工傷政策不明確、不統(tǒng)一的問題，新的《工傷保險條例》擴大了工傷保險的適用范圍，將不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織也納入了工傷保險適用范圍。新《工傷保險條例》第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇員的個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。這樣在2011年1月1日新條例施行后，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶都需參加工傷保險。

　　二、對工傷認(rèn)定范圍作了調(diào)整。

　　首先，以前的《工傷保險條例》第十四條對工傷認(rèn)定的范圍作出規(guī)定：對在上下班途中，受到機動車事故傷害的規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。但新《工傷保險條例》對此作了調(diào)整，擴大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍，將上下班途中的機動車和非機動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍，同時對事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定。其次，根據(jù)社會保險法的規(guī)定，調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍。以前《工傷保險條例》不得認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形為“（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（二）酗酒導(dǎo)致死亡的；（三）自殘或者自殺的”。新《工傷保險條例》調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。

　　三、對工傷認(rèn)定、鑒定和爭議處理程序作了簡化規(guī)定。