自2011年起,上海將施行國(guó)務(wù)院公布的新《工傷保險(xiǎn)條例》,這是《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布后第一步修訂的配套法規(guī)。上海市社會(huì)保障局稱,與原《工傷保險(xiǎn)條例》相比,新《條例》在調(diào)整擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)適用范圍和工傷認(rèn)定范圍、簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定程序、提高工傷待遇水平、增強(qiáng)參保強(qiáng)制性等方面進(jìn)行了修訂和完善,將大大惠及各大職工和企業(yè)。
新《條例》大幅提高工傷保險(xiǎn)待遇
據(jù)了解,新《條例》規(guī)定,對(duì)于職工在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這樣規(guī)定,將上下班途中的工傷認(rèn)定范圍由原來(lái)的機(jī)動(dòng)車事故傷害擴(kuò)大到機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的交通事故和城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害。
令人關(guān)注的是,新《條例》大幅度提高了工傷保險(xiǎn)待遇。新《條例》將一次性工亡補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加1至3個(gè)月職工本人工資。
對(duì)于工傷認(rèn)定程序新《條例》進(jìn)行了簡(jiǎn)化。對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。新《條例》取消了工傷認(rèn)定爭(zhēng)議中的行政復(fù)議前置程序,縮短了爭(zhēng)議處理的程序和時(shí)間,有利于保護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。
上海工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍居全國(guó)首位
新《條例》明確將工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用納入基金支付的規(guī)定,原用人單位支付的工傷職工“住院伙食補(bǔ)助費(fèi)”、“統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)”以及“終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金”改由工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一支付。規(guī)范統(tǒng)一了工傷職工的待遇標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)減輕了參保用人單位的負(fù)擔(dān),提高了企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的積極性。
同時(shí),新《條例》加大了強(qiáng)制力度。對(duì)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的,先補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)并按日加收滯納金;逾期不繳納的,處以欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
上海市人保局透露,目前上海工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍居全國(guó)首位。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年11月底,上海參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)達(dá)955萬(wàn),其中農(nóng)民工達(dá)471萬(wàn),累計(jì)工傷認(rèn)定人數(shù)26.19萬(wàn),享受工傷保險(xiǎn)待遇累計(jì)人次16.07萬(wàn),目前人均待遇水平3萬(wàn)元。
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