幾年前，臨桂縣兩江鎮(zhèn)政府公務(wù)員鄧某下班途中遇車禍致殘，讓他意外的是，因申請工傷認(rèn)定遭拒，他的工傷待遇無法落實(shí)。2009年12月30日，臨桂縣人事和社會(huì)勞動(dòng)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前公務(wù)員尚未納入工傷保險(xiǎn)范疇，無法進(jìn)行工傷認(rèn)定。

　　鄧某介紹說，他的住處離兩江鎮(zhèn)政府有8公里，他每天靠乘班車或駕摩托車上班。2006年6月13日，他下班后騎摩托車回家，誰知路上與一輛微型車發(fā)生碰撞，致顱骨呈粉碎性骨折。

　　交警認(rèn)定，微型車司機(jī)何某承擔(dān)主要責(zé)任，鄧某負(fù)次要責(zé)任。可何某在事發(fā)當(dāng)天交了500元醫(yī)療費(fèi)后，就沒再交錢。后經(jīng)起訴，法院判決何某承擔(dān)事故60％的責(zé)任，賠償他10余萬元，但他至今仍有5萬余元沒有拿到。

　　鄧某說，他遇車禍?zhǔn)軅?，?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院看過他，也送了慰問金，且口頭上認(rèn)定他是工傷，但鎮(zhèn)里卻取消了他的一些福利待遇和2007年的年終獎(jiǎng)。他認(rèn)為這樣做是不合理的，按《工傷保險(xiǎn)條例》，“原工資福利待遇不變”。

　　他多次寫信向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，鎮(zhèn)政府補(bǔ)發(fā)了他2007年的年終獎(jiǎng)。后來，縣政府給他報(bào)了3萬元醫(yī)藥費(fèi)，但工傷卻一直認(rèn)定不下來。

　　2007年10月24日，鄧某寫了一份申請書給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，請幫辦理工傷認(rèn)定，可一直沒下文。鎮(zhèn)里的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說，去問了縣人事部門，目前還沒有關(guān)于公務(wù)員工傷認(rèn)定的文件，只有企業(yè)職工才可以。

　　“如今我雖行動(dòng)不方便，但仍每天堅(jiān)持上班，不這樣怕得不到相關(guān)福利待遇。”鄧說。

　　兩江鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，鄧某提出上班要求，鎮(zhèn)里考慮他的情況同意他回去上班，但沒安排具體工作，也不會(huì)再安排他下鄉(xiāng)，工資照發(fā)。鄧某要求進(jìn)行工傷認(rèn)定，鎮(zhèn)里又幫他聯(lián)系上級主管部門。

　　“我們一直在為他著想，但他有些想不開，比如下鄉(xiāng)補(bǔ)助只有下鄉(xiāng)才有，他不能下鄉(xiāng)，所以就領(lǐng)不到了”。

　　公務(wù)員為何會(huì)出現(xiàn)工傷待遇無法落實(shí)的情況？2009年12月30日，臨桂縣人事和勞動(dòng)保障局社保股曾股長對記者說，目前實(shí)行的《工傷保險(xiǎn)條例》沒有將公務(wù)員納入進(jìn)去。

　　他們所辦理的工傷認(rèn)定的當(dāng)事人都是企業(yè)的，還沒有給公務(wù)員辦理過。到目前為此，公務(wù)員還沒有一套完整和可行的工傷保險(xiǎn)制度。“按規(guī)定，此類醫(yī)藥費(fèi)及待遇由所在單位支付”。

　　相關(guān)鏈接

　　全國無統(tǒng)一公務(wù)員工傷規(guī)定

　　全國人大常委會(huì)法工委的資料顯示，目前，我國公務(wù)員由于沒有一個(gè)完整、可行的工傷保險(xiǎn)制度安排，形成了出現(xiàn)工傷無人認(rèn)定、工傷醫(yī)療費(fèi)無處開支、傷殘等級無法鑒定、工傷待遇無法落實(shí)的情況，公務(wù)員工傷問題矛盾突出。

　　由于很多地區(qū)等不得全國統(tǒng)一辦法出臺，已通過地方立法或政府規(guī)章將公務(wù)員納入了工傷保險(xiǎn)的范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有13個(gè)省、直轄市的部分地區(qū)建立了公務(wù)員工傷保險(xiǎn)。

　　公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)78萬人，其中海南省、上海市的公務(wù)員已全部參加工傷保險(xiǎn)，較好地保障了公務(wù)員的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。