【摘要】為了徹底解決老工傷問題，完善工傷保險制度，減輕用人單位負擔，上海將老工傷人員的工傷保險納入該市工傷保險統(tǒng)籌，實行統(tǒng)一管理。

為進一步完善工傷保險制度，近日上海市出臺《關于本市老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關問題處理意見的通知》，將老工傷人員的工傷保險納入該市工傷保險統(tǒng)籌，實行統(tǒng)一管理。

上海作為老工業(yè)城市，在城市化、現(xiàn)代化進程中累積了一批主要集中在原國有企業(yè)和高風險行業(yè)老工傷人員。05年上海曾制定過《老工傷人員工傷保險待遇轉由工傷保險基金支付的通知》，雖然對解決老工傷歷史遺留問題有一定作用，但沒有得到徹底解決老工傷問題。

自去年下半年以來，受國際金融危機影響，上海企業(yè)生產經營困難增多，部分困難企業(yè)老工傷人員負擔較重的情況日益顯現(xiàn)。國家也要求各地在2010年底前實現(xiàn)將老工傷人員納入社會化統(tǒng)籌管理的目標。

同時，上海工傷保險基金有了一定積累且對老工傷人員的底數(shù)有基本了解。在這樣的情況下，上海實施這一新政，既保障老工傷人員的合法權益，而且在當前形勢下切實減輕用人單位負擔，維護社會和諧穩(wěn)定。

據(jù)記者了解，納入老工傷保險范圍的主要有這些：按照《老工傷人員工傷保險待遇轉由工傷保險基金支付的通知》規(guī)定，已辦理了工傷保險待遇轉由工傷保險基金支付手續(xù)的老工傷人員；依法參加工傷保險用人單位中，在《實施辦法》實施前已經遭受事故傷害或者患職業(yè)病，目前尚未辦理工傷保險待遇轉由工傷保險基金支付工傷保險待遇手續(xù)，但仍由用人單位負責支付工傷保險待遇的老工傷人員；上述用人單位中，在《實施辦法》實施前已經因工死亡的人員，其死亡當時屬于供養(yǎng)親屬范圍、目前仍符合供養(yǎng)條件且由用人單位支付撫恤金待遇的供養(yǎng)親屬。已經與用人單位解除、終止勞動關系的人員（包括退休、退職），不屬于納入統(tǒng)籌管理范圍的對象。

據(jù)悉，辦理老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的確認手續(xù)比較方便。用人單位與老工傷人員協(xié)商一致后，由用人單位向單位所在地（工商注冊地，下同）的區(qū)縣人力資源和社會保障局提出確認申請，并提交書面申請報告；用人單位與老工傷人員簽訂的同意納入工傷保險統(tǒng)籌管理的協(xié)議以及證明老工傷性質的材料是必須齊備的文件。