【摘要】大連市58萬(wàn)農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)，市政府有關(guān)部門還制定了工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)資金的使用管理辦法，進(jìn)一步完善工傷費(fèi)率調(diào)整辦法，通過(guò)調(diào)整費(fèi)率，使農(nóng)民工在受傷時(shí)可以及時(shí)保障。

9月28日，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）援華“促進(jìn)農(nóng)民工及其家庭社會(huì)融入能力建設(shè)——工傷保險(xiǎn)”項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)會(huì)在大連市召開(kāi)。人力資源和社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，遼寧、江蘇、福建、廣東四個(gè)項(xiàng)目省，大連、南京、南通、廈門、廣州五個(gè)項(xiàng)目城市的項(xiàng)目主任、項(xiàng)目官員等參加了會(huì)議。

UNDP援華農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目主要內(nèi)容為計(jì)劃利用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目城市農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)的目標(biāo)，同時(shí)，該項(xiàng)目搭建了借鑒其他國(guó)家工傷保險(xiǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目省、城市探索具有中國(guó)特色的工傷預(yù)防制度，督促、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工傷預(yù)防，避免工傷的發(fā)生；開(kāi)展工傷康復(fù)，使受傷害職工恢復(fù)自理和勞動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

會(huì)上，大連、南京、南通、廈門、廣州五個(gè)項(xiàng)目城市分別就推進(jìn)UNDP項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)“平安計(jì)劃”、提高工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、創(chuàng)新工傷預(yù)防、康復(fù)開(kāi)展模式等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。

人力資源和社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)魯士海認(rèn)為，大連推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，走在了全國(guó)前列。

據(jù)介紹，自2008年UNDP項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，大連市相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)商貿(mào)餐飲住宿等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于建立大連市工傷事故預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》等政策文件，開(kāi)展了形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料12萬(wàn)份，培訓(xùn)各類人員8萬(wàn)多人次，有力地推動(dòng)了我市工傷保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。

截至今年8月底，大連市參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)職工188萬(wàn)人，其中，農(nóng)民工58萬(wàn)人，分別比2008年增長(zhǎng)68萬(wàn)人和42萬(wàn)人。年征繳工傷保險(xiǎn)基金約3.5億元，支付各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇約2.2億元，較好地發(fā)揮了工傷保險(xiǎn)保障工傷職工權(quán)益的積極作用。

大連在工傷預(yù)防、工傷康復(fù)方面也在不斷努力。在工傷預(yù)防方面，市政府有關(guān)部門制定了工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)資金的使用管理辦法，拓寬了工傷保險(xiǎn)基金的使用渠道，拿出一部分資金用于工傷預(yù)防，主要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，提高農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。

今年準(zhǔn)備進(jìn)一步完善工傷費(fèi)率調(diào)整辦法，通過(guò)調(diào)整費(fèi)率，使一些高危行業(yè)的事故多發(fā)企業(yè)能夠在工傷預(yù)防環(huán)節(jié)上加大力度，對(duì)不發(fā)生工傷事故的企業(yè)降低工傷費(fèi)率，通過(guò)費(fèi)率的杠桿作用推動(dòng)工傷預(yù)防工作的開(kāi)展。

近幾年，大連的工傷康復(fù)也迅速開(kāi)展，兩家工傷康復(fù)定點(diǎn)醫(yī)院康復(fù)規(guī)模達(dá)到200人左右，工傷職工的康復(fù)意識(shí)明顯提高。