[摘要]全國各地切實(shí)抓好工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌的組織實(shí)施工作，爭取2010年底全國范圍內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，人力資源和社會保障部日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》，通知要求各地切實(shí)抓好工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌的組織實(shí)施工作，通過工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的提高，使工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，工傷職工的權(quán)益得到更好的保障。2010年底，在全國范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。

通知指出，《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施以來，目前仍有相當(dāng)一部分地區(qū)工傷保險(xiǎn)實(shí)行縣級統(tǒng)籌，統(tǒng)籌層次低，基金規(guī)模小，化解風(fēng)險(xiǎn)能力差，已成為制約工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展的突出問題之一。通過工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的提高，使工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，工傷職工的權(quán)益得到更好的保障。

通知強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作的重點(diǎn)，建立工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，核心是實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌，關(guān)鍵是基金在全市范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，基礎(chǔ)是統(tǒng)一參保繳費(fèi)辦法、待遇支付等項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷預(yù)防、工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)等項(xiàng)管理服務(wù)。

目前，尚未實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，明確工作重點(diǎn)。要統(tǒng)一參保范圍和參保對象，按《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定推進(jìn)各類用人單位和職工參加工傷保險(xiǎn)；統(tǒng)一行業(yè)差別費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，做好征繳工作；統(tǒng)一基金管理，實(shí)行全市基金收支預(yù)算管理制度，有條件的地區(qū)要實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支，其他地區(qū)也要統(tǒng)一基金財(cái)務(wù)管理制度和使用辦法，加大基金市級調(diào)劑力度，逐步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度和使用基金；統(tǒng)一制定工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定辦法，規(guī)范認(rèn)定和鑒定程序；統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。