【摘要】工傷保險條例修正案草案中明確提及上下班途中發(fā)生交通事故將不再算工傷，這一提案遭到市民的反對，大家均表示難以接受。明明是一項利民、保護弱勢群體的好政策，為什么要刪去要取消呢？國務(wù)院法制辦做了相關(guān)解釋，具體如下：

1.原勞動部1996年制定的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》將上下班途中受到機動車事故傷害的情形納入工傷認(rèn)定范圍。2004年條例制定時，《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》尚未出臺，條例因此延續(xù)了試行辦法的規(guī)定。2006年交強險實施后，上下班途中受機動車事故傷害的職工可得到補償，同時還可通過民事賠償途徑解決。

2.將機動車事故傷害納入工傷范圍而未將非機動車事故納入范圍的現(xiàn)行規(guī)定，導(dǎo)致了政策上的不平衡，各地方、各部門和職工強烈反映這一規(guī)定有失公平，要求修改。

3.工傷保險主要為因工作原因、在工作時間和工作場受到傷害情形提供保障，上下班途中雖可視為工作時間和工作場所的延伸，但并不等于就是工作時間和工作場所，調(diào)整符合建立工傷保險制度的原理。

4.實踐中，由于住房商品化和人員流動性的提高，對如何確定上下班途中爭議繁多、操作難度大，如果再將受到非機動車事故傷害的情形納入工傷范圍，操作難度更大、引發(fā)爭議更多。

5.許多國家未將上下班途中受到機動車事故傷害的情形納入工傷范圍；有的國家雖然將其納入，但對“上下班途中”、“機動車”等概念作了嚴(yán)格限定，如僅限于單位提供的班車。調(diào)整后不僅更為簡便、可行，且妥善處理了與道路交通安全法的關(guān)系。