[摘要]： 在未來30年里，中國職業(yè)病將持續(xù)高發(fā)狀態(tài)，如果不對現(xiàn)有的職業(yè)病防治制度進行全面修改，從制度“病根”著實上解決問題，職業(yè)病極可能成為一代中國人甚至幾代中國人的社會“高利貸”，成為中國現(xiàn)代化建設的巨大障礙。

北京市被關(guān)閉的煤礦的120多名煤礦工人被確診為塵肺病，他們無疑被醫(yī)學宣判了“無期徒刑” 職業(yè)病防治專家介紹，塵肺是由于在生產(chǎn)環(huán)境中長期吸入生產(chǎn)性粉塵而引起的肺彌漫性間質(zhì)纖維性改變?yōu)橹鞯募膊　?/p>

在我國2002年公布實施的《職業(yè)病目錄》中，規(guī)定了矽肺、石棉肺、煤工塵肺、水泥塵肺、電焊工塵肺及鑄工塵肺等13種塵肺。

粉塵的吸入量，作業(yè)場所中粉塵的濃度越高、有塵作業(yè)的勞動強度越大、接觸粉塵的時間越長，粉塵的吸入量就越多，越容易得塵肺病。 

用人單位與勞動者簽訂勞動合同時，應當將可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和工傷保險等待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中載明，不得隱瞞或者欺騙。

勞動者離開原崗位或原用人單位后，兩年內(nèi)出現(xiàn)疑似職業(yè)病癥狀的，可向職業(yè)病診斷機構(gòu)申請診斷。經(jīng)診斷，鑒定為職業(yè)病的職工，認定為工傷，依法享有工傷保險和其他職業(yè)病待遇，用人單位沒有依法參加工傷保險的，其醫(yī)療和生活保障由用人單位承擔。 

根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)應該為工人上工傷保險，但是據(jù)工人們介紹，在他們工作的煤礦上，能夠讓老板給上工傷保險的人，只有很少一部分，普通的工人很難享受到工傷待遇。

為了應付國家的檢查，有的礦主給部分工人辦理了工傷保險。而且很多煤礦實際的用工人數(shù)遠遠超過向國家申報的人數(shù)。大多數(shù)人，除了工資，沒有享受到其他的保障待遇。 

職業(yè)病防治法和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第十一條規(guī)定，勞動者申請職業(yè)病診斷時應當提供：

(一)職業(yè)史、既往史；

(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件；

(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果；

(四)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料；

(五)診斷機構(gòu)要求提供的其他必須的有關(guān)材料。 

這位業(yè)內(nèi)人士指出：“即使立法的意圖并非完全要求由勞動者承擔舉證責任，但現(xiàn)實的職業(yè)病診斷中，舉證責任普遍為‘誰主張，誰舉證’的分配原則。這為勞動者進行職業(yè)病診斷維權(quán)設置了一個幾乎無法逾越的障礙。” 

當前勞動力市場狀況仍然是供大于求，為了保住來之不易的飯碗，勞動者不得不放棄自己的一些權(quán)利，如簽訂正式的勞動合同、要求繳納社會保險、進行職業(yè)健康防護等。

“在申請職業(yè)病診斷與鑒定時，勞動者根本無法提供診斷與鑒定機構(gòu)要求提供的這些材料，要承擔舉證不能的法律后果。”該人士說。