2015年,天津市人力社保局貫徹落實(shí)國家《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》和鑒定標(biāo)準(zhǔn),從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、人文化入手,提高工傷勞動能力鑒定管理服務(wù)水平,全市共組織鑒定508場,鑒定工傷職工1.4萬人,有力地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
一是鑒定管理規(guī)范化。建立普通專家、主任專家、首席專家分級鑒定制度和重大疑難傷情市區(qū)兩級會商制度,進(jìn)一步規(guī)范全市重大疑難傷情的評判程序;提高專家輪換率,明確提出“各級勞鑒會每年組織鑒定場次不得少于18場,年入戶鑒定不少于當(dāng)年鑒定存在護(hù)理依賴職工的20%,年約請同一勞鑒專家場次不得超過該勞鑒會全年總場次的60%”的工作要求,并將再次鑒定率和再次鑒定結(jié)論改變率納入年度考核指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理。
二是鑒定尺度標(biāo)準(zhǔn)化。2015年,市勞鑒會對原市區(qū)兩級勞鑒會進(jìn)行整合,建立了全市統(tǒng)一的工傷勞鑒專家?guī)?,?yán)格專家選聘標(biāo)準(zhǔn),共設(shè)置內(nèi)科、外科、骨科、腦系、職業(yè)病等7個科別,聘任專家410人,解決了區(qū)縣科別設(shè)置不全、專家數(shù)量不足、專家使用固化等問題。積極組織舉辦全市工傷勞鑒業(yè)務(wù)(標(biāo)準(zhǔn))培訓(xùn)班,對區(qū)縣工傷科科長、工作人員及勞鑒專家就新勞鑒辦法和勞鑒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)把握尺度。同時,市勞鑒會積極深入?yún)^(qū)縣進(jìn)行監(jiān)督檢查、會商指導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,就疑難工傷鑒定案例進(jìn)行研討,達(dá)成一致意見。
三是鑒定流程信息化。將各級勞鑒部門及全市勞鑒專家的基本信息和鑒定工作信息納入信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,在申請、受理、鑒定、審批等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)分別設(shè)置操作權(quán)限,所有操作均在二期二步系統(tǒng)完成并業(yè)務(wù)留痕。將1-4級主任專家鑒定制、專家輪換率、入戶服務(wù)量等工作要求和指標(biāo)在信息系統(tǒng)內(nèi)添加自動識別判斷功能,不滿足政策要求的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),不能錄入二期二步系統(tǒng)。
四是鑒定服務(wù)人文化。全市各級勞鑒會積極組織專家對于年齡較大或傷殘程度較重的工傷職工提供上門服務(wù),建立更加便民快捷服務(wù)的服務(wù)體系,全年共上門鑒定111人次,年齡最高達(dá)87歲。特別中鐵十八局五公司整建制轉(zhuǎn)移后,其老工人人員全部居住在外地且行動不便,市勞鑒會及時組織力量,克服路途遙遠(yuǎn)、時間緊迫的困難,在年底前完成全部鑒定工作。此外,繼續(xù)開展“三送”工作,及時向工傷職工發(fā)送傷殘等級、輔助器具配置等鑒定結(jié)論及權(quán)益告知短信。