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記者在鄭州市社會保險稽查大隊了解到，２００５年，對鄭州市內(nèi)四家大型建筑公司的社保稽查情況來看，有三家建筑企業(yè)繳納工傷保險的人數(shù)還不到應(yīng)交人數(shù)的一半，有的甚至只交了三分之一。
“規(guī)模較大的建筑公司都這樣，一些中小型的私營建筑公司，更談不上按時足額為農(nóng)民工繳納工傷保險了。”鄭州市社保稽查大隊副隊長尹瑞山說。
記者采訪了一些建筑企業(yè)。一家建筑企業(yè)的負責(zé)人道出了自己的心聲：農(nóng)民工流動性強，分工細，有的干木匠活，一到兩個月就走了。“每個農(nóng)民工來了，要給他辦理工傷保險，走了還要去結(jié)算，太麻煩了。而且，我們交的有人身意外保險，一種保險不就足夠了？”
另一家企業(yè)的有關(guān)負責(zé)人說，企業(yè)發(fā)生安全事故時，工傷保險能起到巨大的作用?！翱墒?，話說回來，出事的幾率太小了，只要操作得當(dāng)，注意安全，基本不會有什么事情。“
保障：可保農(nóng)民工和企業(yè)的“平安”
據(jù)了解，鄭州市目前共有外來務(wù)工人員６０萬人，多為農(nóng)民工，他們大多分布在建筑、煤礦、餐飲等行業(yè)，干著又苦又累的活，能按時拿到足額工資是他們最大的愿望，而家人最大的企盼就是他們在外能平平安安。
“工傷保險就是為農(nóng)民工保平安的‘護身符’。有了工傷保險，農(nóng)民工受傷后將會得到妥善的治療。如果不能繼續(xù)打工，還可享受傷殘待遇。這點與人身意外保險截然不同?！编嵵菔袆趧雍蜕鐣Ｕ暇止ｋU處處長任懷敏說。
按照政策規(guī)定，工傷保險是國家強制要求參加的社會保險，人身意外保險是其補充。工傷保險的保障水平要比人身意外保險高，人身意外保險一次性賠付費用，而工傷保險交錢少，待遇高，不封頂，不僅包括工傷保險待遇，還有工傷職工傷殘撫恤金、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金、１８周歲以下的工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金等。
任懷敏介紹，不僅對農(nóng)民工，對于企業(yè)，工傷保險也起著重大的支撐作用。工傷保險是通過基金的互助互濟功能，分散不同用人單位的工傷風(fēng)險，避免用人單位一旦發(fā)生工傷事故便不堪重負，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。
措施：多舉措促“平安計劃”順利實施
任懷敏介紹，在農(nóng)民工工傷認定、勞動能力鑒定、工傷待遇支付方面專門制定政策，方便農(nóng)民工參保和領(lǐng)取待遇。
農(nóng)民工工傷認定“三優(yōu)先”
針對農(nóng)民工流動性強的特點，要簡化企業(yè)的交費程序，對農(nóng)民工采取實名制，提供農(nóng)民工身份證等相關(guān)證件即可。以前企業(yè)繳納工傷保險費每月一收，現(xiàn)在可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小和繳納費用的多少實行三個月或半年一收。
建立農(nóng)民工工傷保險的“快速通道”，實行三優(yōu)先原則，即“優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先認定”。在受理環(huán)節(jié)，對于工傷事實比較清楚的情況，職工只要能提供一些間接證據(jù)就可以受理，特別是農(nóng)民工，經(jīng)常是既無勞動合同，又沒有工作證，工傷認定機構(gòu)要及早介入，予以受理，并要求用人單位提供相關(guān)證據(jù)。
在認定環(huán)節(jié)，不管是輕傷重傷還是死亡，都要進行工傷認定。各級勞動保障部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)要確保用人單位為農(nóng)民工辦理工傷保險渠道的暢通，在經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立專門窗口辦理農(nóng)民工參保，為農(nóng)民工參保提供方便快捷的服務(wù)。
大河報
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