3月31日訊：近日，由深圳市人社局制定的《深圳市建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式發(fā)布，不能按用人單位參保的建筑工特別是一線工人，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，不參保的項(xiàng)目不核發(fā)施工許可證。今年5月1日起，以往，建筑項(xiàng)目層層分包，承包單位與建筑工人多不簽合同，更不參加工傷保險(xiǎn)，工人尤其是農(nóng)民工發(fā)生工傷后往往難有保障的情況將有改善。

所有建筑施工企業(yè)

均應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)

《辦法》規(guī)定，在深圳市內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的所有建筑施工企業(yè)，均應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)。其中，建筑施工企業(yè)相對(duì)固定的職工，應(yīng)當(dāng)按用人單位參保；對(duì)不能按用人單位參保、建設(shè)項(xiàng)目使用的流動(dòng)性較大的職工（尤其是農(nóng)民工），按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。

針對(duì)此前深圳曾出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定由于缺乏參保強(qiáng)制手段效果不佳的問(wèn)題，此次出臺(tái)的《辦法》規(guī)定，建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保的證明材料作為工程施工安全具體措施之一，沒(méi)有參保則不核發(fā)施工許可證。

職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)

據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為防止建設(shè)施工單位壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、損害職工利益，以及以工資總額為基數(shù)繳費(fèi)難以適應(yīng)建筑施工企業(yè)實(shí)際的狀況的問(wèn)題，《辦法》明確，按項(xiàng)目參保的，工傷保險(xiǎn)費(fèi)由建設(shè)單位單獨(dú)列支、不參與競(jìng)標(biāo)，并由施工承包單位在項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為稅前建設(shè)項(xiàng)目工程合同總造價(jià)的0.08%。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)。

此外，《辦法》還明確，除已按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的職工外，以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。

未簽合同的

可按工作證等確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系

根據(jù)《辦法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與其全部職工簽訂勞動(dòng)合同。發(fā)生工傷后，按項(xiàng)目參保的工傷認(rèn)定由人社部門(mén)負(fù)責(zé)受（辦）理。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的，由人社部門(mén)參照工資支付憑證或者記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動(dòng)者證言等證據(jù)，確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，負(fù)責(zé)受（辦）理工傷保險(xiǎn)認(rèn)定。

建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限則從施工許可證發(fā)證之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。已取得施工許可證但尚未竣工的建設(shè)項(xiàng)目，其工傷保險(xiǎn)期限按剩余工期核定。